Dans son discours prononcé devant la nation au travers les deux Chambres du Parlement réunies en Congrès, le Président de la République a abordé plusieurs enjeux cruciaux pour la sécurité et la stabilité du pays. Parmi les thématiques majeures, la lutte contre le banditisme urbain, notamment le phénomène des « kuluna », a occupé une place centrale, en parallèle avec des initiatives pour assainir les affaires coutumières et renforcer l’autorité de l’État au niveau local. Le Président a mis l’accent sur la nécessité de réinsérer les jeunes désœuvrés à travers des projets constructifs et de résoudre les conflits liés à la terre et aux coutumes, dans un souci de cohésion.
Le Président a souligné l’urgence de trouver des solutions pérennes face à la menace du banditisme urbain, plus particulièrement celui représenté par les « kuluna », des jeunes souvent désœuvrés et impliqués dans des actes criminels. Selon lui, il est essentiel, outre le renforcement des moyens des forces de sécurité, de mettre en place des mécanismes de réinsertion efficaces pour ces jeunes, afin de leur offrir des alternatives à la violence.
Pour ce faire, le gouvernement a lancé un processus de dotation en matériels roulants pour la Police Nationale et les Administrateurs de Territoire, facilitant ainsi la mobilité des agents de l’État dans leurs interventions. Par ailleurs, les Comités Locaux et Provinciaux de sécurité ont été instaurés, afin de permettre aux citoyens de participer activement à la gouvernance sécuritaire de leurs quartiers.
Dans la ville de Kinshasa, des plans locaux de sécurité ont déjà été élaborés pour plusieurs communes, dont Kisenso, Matete et Bumbu, avec l’objectif d’étendre cette initiative à d’autres parties du pays. Une expérience marquante a été réalisée à Kaniama Kasese, où des jeunes impliqués dans des activités criminelles ont été réorientés vers des projets de développement communautaire. Cette approche, qui privilégie la réinsertion au lieu de la répression pure, a permis de réduire significativement la criminalité, tout en redonnant aux jeunes un sens de leur existence par le biais d’opportunités de travail.
Le Président a également insisté sur la rigueur de la loi face à ceux qui refusaient les opportunités de réinsertion sociale et continueraient à enfreindre la législation. Ces derniers feront face à la pleine application de la justice, at-il ajouté.
Réformes dans les affaires coutumières
Le discours a également abordé les défis posés par les conflits d’origine coutumière, une problématique qui, selon le Président, alimente de nombreuses tensions dans plusieurs régions du pays. Il a rappelé que le gouvernement a entrepris plusieurs réformes dans ce domaine afin de prévenir les conflits et garantir la paix sociale.
Une politique nationale de prévention et de règlement des conflits coutumiers a été validée le 13 octobre 2024, avec le renouvellement des Commissions consultatives de Règlement des Conflits coutumiers à travers le pays. En parallèle, des audiences foraines ont été organisées à Kinshasa et à Goma pour traiter les conflits entre communautés, et ces rencontres se poursuivront dans d’autres provinces.
Par ailleurs, le gouvernement a mis en place une série de mesures visant à renforcer la sécurité juridique des chefs coutumiers, notamment par la signature d’arrêtés ministériels collectifs pour leur reconnaissance officielle. Le projet pilote lancé au Haut-Uélé, qui a permis la régularisation de plus de 350 chefs coutumiers, envoie un message fort sur l’engagement du gouvernement à améliorer la gestion des affaires coutumières sur l’ensemble du territoire.
Le Président a également insisté sur la protection et la promotion des droits des peuples autochtones, un volet important de la politique gouvernementale pour garantir une cohésion sociale inclusive.
La gestion des terres : un enjeu majeur
Le Président a également évoqué la question sensible des conflits liés aux terres, notamment dans des régions comme le Haut-Uélé, où l’arrivée des éleveurs Mbororo en quête de pâturages a exacerbé des tensions intercommunautaires. Face à ces tensions, plusieurs mesures ont été mises en place par le Gouvernement pour apaiser la situation. Le dialogue intercommunautaire, le renforcement de la sécurité, la mise en place de programmes d’intégration et la sensibilisation aux droits et devoirs des communautés ont été cités parmi les actions clés destinées à instaurer une coexistence pacifique et durable.
Enfin, le Président a souligné l’importance capitale de la justice dans le maintien de la sécurité des personnes et des biens. La justice constitue un levier essentiel pour protéger les investissements et encourager la croissance économique, tout en garantissant que les principes de sécurité et d’équité soient appliqués à tous, sans discrimination.
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