Par un vote unanime des membres fondateurs réunis en Assemblée générale constitutive, le président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) de la République démocratique du Congo, Denis Kadima Kazadi, a été élu à la présidence du Réseau des organes de gestion des élections d’Afrique centrale (ROGEAC). Il assurera ce mandat pour une durée de deux ans renouvelable.
Réunis les 29 et 30 mai 2025 à Bujumbura, les représentants des commissions électorales de plusieurs pays d’Afrique centrale ont formellement établi le ROGEAC, une nouvelle plateforme de coopération régionale destinée à renforcer la qualité, l’intégrité et la crédibilité des processus électoraux dans la sous-région. Cette initiative, longtemps envisagée sans aboutir, prend aujourd’hui corps avec l’adoption de ses textes fondateurs : statuts, règlement intérieur et désignation du comité exécutif.
Une reconnaissance du leadership congolais
Présidant les travaux en vertu d’un mandat confié lors de la 12ᵉ Assemblée générale de l’Association des autorités électorales africaines (AAEA), tenue en mars dernier à Accra, Denis Kadima Kazadi a été confirmé par ses pairs à la tête du ROGEAC, en reconnaissance de son expérience, de sa rigueur institutionnelle et de son implication constante dans la professionnalisation des organes électoraux du continent.
Dans son discours de clôture, le nouveau président a salué une « étape historique » pour l’Afrique centrale, en soulignant les efforts collectifs ayant permis de franchir un cap décisif : « Il y a eu de nombreuses tentatives dans le passé. Mais cette fois-ci, c’était la bonne. C’était l’opportunité qu’il fallait saisir, et ensemble, nous avons su établir ce réseau », a-t-il affirmé devant les délégués.
« À présent, il est venu le moment de mutualiser nos efforts, de tirer parti de nos expériences respectives, et surtout, de devenir, les uns pour les autres, des sources d’apprentissage mutuel. Ensemble, nous pouvons être les agents, voire les architectes, de la démocratie dans nos pays. »
Un organe stratégique pour des élections crédibles
La création du ROGEAC s’inscrit dans un contexte régional marqué par des défis récurrents en matière de gouvernance électorale, sur fond de méfiance persistante vis-à-vis des institutions en charge du scrutin. Le nouveau réseau vise ainsi à offrir un cadre pérenne de dialogue, de renforcement des capacités et de solidarité institutionnelle entre organes électoraux.
Selon ses statuts, le ROGEAC se donne pour missions prioritaires de : favoriser l’échange de bonnes pratiques et l’assistance technique entre commissions électorales ; promouvoir l’intégrité, la transparence et la responsabilité dans la conduite des élections ; soutenir les mécanismes de prévention des conflits électoraux ; plaider pour une autonomie effective des organes de gestion électorale au sein des systèmes politiques nationaux.
La composition du comité exécutif reflète la volonté d’équilibre régional. Outre Denis Kadima à la présidence, Mme Sabine N’doute Tandos, vice-présidente de l’Autorité nationale des élections (ANE) de la République centrafricaine, a été élue vice-présidente. Le poste de rapporteur a été attribué à l’organe électoral du Tchad, tandis que le trésorier proviendra de celui du Cameroun.
Un mandat sous le signe de l’innovation et de la coopération
L’élection de Denis Kadima Kazadi à ce poste intervient alors que la RDC poursuit, en interne, une réforme institutionnelle de sa propre CENI, tout en consolidant son rôle dans les enceintes africaines dédiées à la gouvernance démocratique. Déjà membre actif du Réseau africain des praticiens des élections (NEC-RÉPA) et de l’AAEA, la CENI congolaise multiplie les initiatives de partage d’expertise.
Ce nouveau mandat régional s’ajoute ainsi à la reconnaissance internationale croissante dont bénéficie Denis Kadima, ancien directeur exécutif du Centre africain d’appui aux élections (EISA), et interlocuteur régulier des missions d’observation électorale des Nations unies, de l’Union africaine et de l’Union européenne.
Pour les observateurs, le succès du ROGEAC dépendra désormais de sa capacité à s’ériger en véritable force de proposition face aux crises électorales cycliques qui affectent la sous-région. En misant sur la concertation technique et le professionnalisme, le réseau espère désamorcer en amont les tensions qui sapent la légitimité des scrutins et favorisent l’instabilité.
Une avancée pour la diplomatie électorale régionale
Au-delà de sa portée technique, la création du ROGEAC constitue un jalon diplomatique important. En plaçant la République démocratique du Congo à la tête de cette instance, les pays d’Afrique centrale reconnaissent le rôle moteur de Kinshasa dans l’effort collectif de consolidation démocratique, dans une région souvent marquée par des transitions sensibles.
Alors que plusieurs États membres se préparent à des échéances électorales majeures d’ici 2027, les attentes autour de cette jeune organisation sont élevées. Pour Denis Kadima et son équipe, le compte à rebours a commencé. Il leur reviendra de prouver que la coopération électorale régionale peut, à son échelle, contribuer à restaurer la confiance des citoyens dans les urnes.
Infos27
