Entre stagnation, pauvreté persistante et instabilité politique, plus de la moitié de la population vit dans des pays fragiles ou touchés par un conflit. Le FMI analyse les défis structurels et les pistes pour renforcer la résilience régionale.
Plus de la moitié des habitants d’Afrique subsaharienne résident dans des pays fragiles ou affectés par des conflits (PFC). Cette réalité s’accompagne d’une économie en difficulté : stagnation de la croissance, institutions faibles, services publics défaillants, pauvreté extrême, guerres et déplacements forcés.
Une reprise économique inégale et fragile
Contrairement aux pays non fragiles de la région, les économies des PFC n’ont jamais retrouvé leur niveau de revenu par habitant d’avant la pandémie de Covid-19, souligne le FMI. Les restrictions budgétaires, la perte de recettes et la raréfaction des financements aggravent la contraction économique, entraînant des ajustements budgétaires plus sévères que dans les autres pays.
La fragilité dépasse les simples déficiences institutionnelles et les conflits armés. Elle résulte souvent de mécanismes économiques et politiques plus enracinés : accès limité aux marchés financiers internationaux, secteur privé peu développé, faible création d’emplois. Ces facteurs limitent la capacité des pays fragiles à bâtir une croissance durable.
Les enseignements de la Sierra Leone et du Libéria
Malgré ces difficultés, certains pays ont amorcé un redressement durable. Après leur guerre civile, la Sierra Leone a investi dans la reconstruction des infrastructures éducatives et sanitaires, tandis que le Libéria a renforcé ses institutions et diversifié son économie. Ces réussites illustrent l’importance d’une gouvernance inclusive, d’une lutte contre la corruption et d’une participation politique renforcée.
Les PFC sont aussi des terres d’accueil pour des populations déplacées. Des pays comme le Cameroun, l’Éthiopie, le Niger et le Tchad ont mis en place des politiques innovantes, accordant aux réfugiés la liberté de circulation, des permis de travail et l’accès aux services publics. Ces mesures, bien que coûteuses, peuvent dynamiser l’emploi et les revenus des deux communautés.
Recommandations pour une transition durable
Le FMI insiste sur l’importance d’une approche de long terme, associant plusieurs leviers : Rétablir la stabilité macroéconomique via un renforcement des institutions budgétaires et une gestion rigoureuse des finances publiques ; Améliorer la gouvernance et la transparence dans la gestion des recettes, notamment celles issues des ressources naturelles ; Mobiliser largement la population pour assurer une répartition équitable des ressources et renforcer l’unité sociale ; Nouer des partenariats internationaux à long terme pour soutenir les capacités nationales et amortir les chocs économiques.
D’ici 2030, deux tiers des personnes vivant en situation de pauvreté absolue dans le monde devraient se trouver dans des pays fragiles, l’Afrique subsaharienne se situant au cœur de cette dynamique. Le chemin vers la résilience reste long et complexe, mais les expériences réussies du passé montrent que la sortie de la fragilité est possible, à condition de conjuguer gouvernance efficace, réformes économiques et soutien international.
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