Dans la région des Grands Lacs, les gestes diplomatiques pèsent parfois plus que les mots. En dépêchant Vital Kamerhe à Entebbe, porteur d’un message confidentiel à Yoweri Museveni, Félix Tshisekedi mise sur un canal politique direct pour consolider une fragile entente régionale. Face aux lignes qui bougent dans la perspective de la fin de la guerre d’agression dans l’est de la RDC, la diplomatie congolaise semble vouloir replacer l’Ouganda dans le jeu, entre nécessité stratégique et calcul d’équilibre.
Le président ougandais Yoweri Museveni a reçu, vendredi 18 mai au State House d’Entebbe, Vital Kamerhe, président de l’Assemblée nationale de la République démocratique du Congo, porteur d’un message personnel du président Félix Tshisekedi. La rencontre, d’ordre diplomatique, s’inscrit dans le sillage d’un rapprochement engagé entre Kampala et Kinshasa sur les questions de sécurité et de coopération régionale.
La visite de M. Kamerhe intervient dans un contexte de tensions persistantes dans l’est de la RDC, théâtre de violences armées récurrentes impliquant des groupes rebelles, dont les ADF et le M23. Officiellement, la rencontre a porté sur « la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC », indique une source proche du cabinet du président de l’Assemblée national. Aucun détail n’a été communiqué sur la teneur exacte du message présidentiel remis à M. Museveni.
Cette audience présidentielle clôt une mission parlementaire congolaise conduite en Ouganda du 12 au 18 novembre 2024. Menée par l’ancien ministre de la Communication, Lambert Mende Omalanga, cette délégation, composée de dix députés nationaux, avait pour objectif de « renforcer la diplomatie parlementaire » avec les institutions ougandaises.
Une diplomatie parlementaire renforcée
Initialement centrée sur des échanges avec la présidente du Parlement ougandais, Anita Annet Among, et plusieurs ministres, la mission congolaise visait à évaluer les engagements bilatéraux dans les domaines du commerce, des infrastructures et de la sécurité, en particulier dans le cadre de l’opération militaire conjointe Shujaa, lancée fin 2021 pour traquer les rebelles ADF dans la région du Nord-Kivu et de l’Ituri.
Mais la dynamique a pris une tournure politique inattendue lorsque les parlementaires congolais ont eux aussi été reçus par le président Museveni. Lors de cette entrevue, le chef de l’État ougandais s’est dit favorable à la création d’un groupe bilatéral d’amitié parlementaire, chargé de suivre l’évolution des projets d’intégration économique et de coordination sécuritaire entre les deux pays.
Des sessions de travail ont été tenues avec les commissions des Affaires étrangères, de la Défense et des Affaires intérieures du Parlement ougandais. À leur retour à Kinshasa, les députés ont déposé un rapport circonstancié auprès du bureau de l’Assemblée nationale, actant les engagements pris et les perspectives ouvertes.
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