« Ce n’est pas un conflit tribal. Ce n’est pas une insurrection. C’est une guerre d’agression menée par un État voisin. » Le ton de Julien Paluku, ministre congolais du Commerce extérieur, n’a laissé aucune place à l’ambiguïté devant les parlementaires britanniques, réunis le 9 juin à Westminster. Face à ce qu’il dénonce comme une déstabilisation orchestrée par Kigali, sous couvert du M23 et motivée par la convoitise des richesses de l’Est de la République démocratique du Congo (RDC), Kinshasa réclame désormais des actes. À Londres, Julien Paluku a appelé le Royaume-Uni à cesser de regarder ailleurs et à s’engager pleinement, sur le terrain diplomatique comme économique, pour mettre un terme à une spirale de violences qui menace l’avenir même de la région.
Habitué des joutes diplomatiques et fort d’une expérience acquise au fil de douze années à la tête de la province du Nord-Kivu, le ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku, a su trouver ses marques lors d’une table ronde organisée le 9 juin par le Parlement britannique. La rencontre, tenue sous la houlette de Sir Gavin Williamson, président du groupe parlementaire multipartite sur la République démocratique du Congo (RDC), réunissait des membres de la Chambre des lords, des diplomates, ainsi que Tiffany Sadler, envoyée spéciale du Royaume-Uni pour la région des Grands Lacs.
Dans ce cénacle attentif, Julien Paluku a défendu une analyse structurée de la crise qui déchire l’Est de son pays. Le thème général posé par les organisateurs — Conflit, paix et sécurité : le rôle du Royaume-Uni dans la résolution de la crise en RDC et le soutien à son développement économique futur — offrait au ministre congolais une tribune idéale pour un plaidoyer appuyé.
Des racines profondes
Face à ses interlocuteurs britanniques, Julien Paluku a déroulé ce qu’il a qualifié d’approche généalogique du conflit congolais. Selon lui, les violences qui ensanglantent l’Est du pays procèdent d’un enchevêtrement de facteurs historiques, politiques, économiques, sociaux et régionaux. « Il n’existe pas de cause unique, mais une dynamique complexe et ancienne qui alimente ces violences », a-t-il insisté.
Parmi les éléments déclencheurs, il a cité l’héritage du génocide rwandais de 1994 et des guerres régionales des années 1990-2000, la convoitise exercée sur les ressources naturelles du pays, les rivalités ethniques exacerbées, les faiblesses persistantes de l’État congolais, ainsi que les ingérences étrangères motivées par des intérêts géopolitiques.
Kigali pointé du doigt
Sans détour, le ministre a désigné le Rwanda comme l’acteur clé de la déstabilisation actuelle. « La situation sécuritaire dans l’Est de la RDC ne relève ni d’un conflit tribal, ni d’une insurrection interne. Il s’agit d’une guerre d’agression menée par un État voisin : la République du Rwanda », a-t-il décl