C’est une réforme de fond qui prend forme, et dont les implications sociales pourraient être majeures. Lundi 7 juillet à Kinshasa, le gouvernement congolais a franchi une étape stratégique dans l’élaboration d’une nouvelle politique salariale destinée à refonder en profondeur le système de rémunération des agents publics. Présenté aux ministres clés du secteur – Jean-Pierre Lihau (Fonction publique), Aimé Boji (Budget) et la vice-ministre des Finances Oneige N’Sele – l’avant-projet, fruit d’un long travail technique mené avec l’Intersyndicale nationale de l’administration publique, vise à instaurer plus d’équité, de transparence et d’efficacité dans la gestion des carrières au sein de l’État. En ligne de mire : un barème salarial unique, débarrassé des disparités héritées du passé, et soutenu par une logique de justice sociale et de soutenabilité budgétaire. Dans un contexte de refonte de l’action publique, cette politique pourrait bien devenir l’un des piliers structurels de la modernisation institutionnelle voulue par le président Félix Tshisekedi.
Une étape décisive dans la réforme de la rémunération des agents publics a été franchie lundi 7 juillet à Kinshasa, où les principaux ministres budgétaires ont planché sur le projet de nouvelle politique salariale.
Dans une salle de réunion studieuse, l’ébauche d’un document qui pourrait transformer la condition des agents publics en République démocratique du Congo a été présentée à trois poids lourds de l’action gouvernementale. Le Vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, le ministre d’État au Budget, Aimé Boji, et la vice-ministre des Finances, Oneige N’Sele (au nom de Doudou Fwamba), ont pris part à cette séance de travail technique centrée sur l’avant-projet de la nouvelle politique salariale de l’État.
Fruit d’une élaboration conjointe entre les experts du gouvernement et ceux de l’Intersyndicale nationale de l’administration publique, le document pose les bases d’un changement profond : vers une rémunération plus équitable, plus lisible, et davantage en phase avec les réalités budgétaires et les attentes sociales.
Un projet structurant, une ambition sociale
Cette politique salariale vise à corriger des inégalités devenues structurelles dans l’appareil étatique, avec la mise en place d’un barème unique de rémunération. Fini, donc, le millefeuille de primes et d’indemnités opaques. L’objectif affiché est double : justice sociale et performance publique. Et derrière cette volonté de réforme, la vision du chef de l’État Félix-Antoine Tshisekedi transparaît clairement — une fonction publique modernisée, apaisée et efficace.
Lors de la réunion du 7 juillet, plusieurs recommandations ont été formulées pour affiner l’avant-projet, notamment en matière de soutenabilité budgétaire, condition indispensable à la réussite de toute réforme durable. « Il ne s’agit pas seulement d’augmenter les salaires, mais de construire une grille juste, tenable dans le temps, et porteuse d’effets positifs sur l’ensemble de la gouvernance publique », confie un haut fonctionnaire présent aux discussions.
Vers la validation d’un cadre rénové
La réunion de lundi marque une nouvelle étape dans le processus de validation progressive du texte. La tripartite ministérielle en sort renforcée dans sa détermination à faire aboutir cette réforme de fond, souvent attendue, toujours repoussée.
Si les débats techniques se poursuivent, le ton est désormais donné : la fonction publique congolaise ne peut plus fonctionner sur des logiques désuètes. Le barème unique promis, s’il est mis en œuvre dans les délais, pourrait représenter un tournant historique pour des milliers d’agents publics.
Une réforme salariale n’est jamais anodine. Celle-ci, portée avec méthode et appuyée sur un dialogue social exigeant, pourrait devenir l’un des marqueurs les plus concrets du second mandat de Félix Tshisekedi.
Infos27
