Le premier semestre 2025 s’achève sur une note d’alerte pour les finances publiques de la République démocratique du Congo. Selon les dernières données de la Banque centrale et du ministère des Finances, l’État a clôturé la période avec un déficit cumulé de plus de 755 millions de dollars. En juin, les recettes mobilisées sont restées en deçà des prévisions du plan de trésorerie, entraînant mécaniquement une réduction des dépenses, dans un contexte de gestion rigoureuse « sur base caisse ». Si certains indicateurs, notamment les performances fiscales de la DGI, affichent une dynamique positive, l’ampleur du déséquilibre budgétaire met en lumière la fragilité de la trajectoire financière du pays. Plus qu’un simple ajustement conjoncturel, cette séquence interroge sur la soutenabilité du modèle de mobilisation des ressources publiques, à l’heure où les besoins sociaux, les tensions sécuritaires et les engagements infrastructurels pèsent plus que jamais sur les équilibres de l’État.
Les statistiques de la Banque centrales du Congo indiquent qu’au mois de juin 2025, les recettes de l’Etat ont été mobilisées en-deçà des prévisions retenues dans le plan de trésorerie de l’Etat. Pour maintenir l’équilibre dans un contexte de gestion sur base caisse, les dépenses de l’Etat ont également suivi la même trajectoire. A noter qu’au premier semestre 2025, le Plan de Trésorerie du ministère des Finances renseigne un déficit de l’ordre de 755 millions USD.
Sur un montant prévisionnel de 1.819,0 milliards de CDF (636,2 millions USD au taux budgétaire moyen de 2859 FC le dollar américain), les régies financières ont mobilisé 1.788,7 milliards (625,6 millions USD), enregistrant ainsi un taux de réalisation de 98,3 %.
Cependant, en dépit de la moins-value enregistrée, il y a lieu de souligner que les recettes tirées des impôts directs et indirects ont connu un dépassement de 8,2 % par rapport à la programmation mensuelle.
En effet, la DGI a collecté 907,8 milliards de CDF contre une projection de 839,1 milliards. S’agissant de recettes des douanes et accises collectées ainsi que celles de la parafiscalité, elles se sont chiffrées à 528,5 milliards de CDF et 352,4 milliards, respectivement.
Évolution des dépenses publiques
Au mois de juin 2025, les dépenses de l’Etat, en ce compris l’amortissement de la dette, ont totalisé 1.855,6 milliards de CDF (649 millions USD) contre une prévision de 2.025,9 milliards pour le mois, soit un taux d’exécution de 91,6 %.
L’analyse par composante révèle que les dépenses courantes se sont établies à 1.168,1 milliards de CDF, impulsées principalement par les décaissements en faveur de rubriques ci-après : salaires des agents et fonctionnaires de l’Etat (643,2 milliards de CDF), frais de fonctionnement des institutions et ministères (235,0 milliards de CDF) et subventions (153,8 milliards de CDF).
S’agissant des dépenses en capital, elles ont été exécutées en dépassement de 4,5 % par rapport aux prévisions du mois de juin 2025. En effet, sur un montant prévisionnel de 80,8 milliards de CDF, elles se sont établies à 84,5 milliards de CDF (29,5 millions USD).
Situation des finances publiques en juillet 2025
A la période sous revue, le tableau de suivi de la situation financière de l’Etat indique que les recettes de l’Etat ont totalisé 612,0 milliards de CDF. Les régies financières ont collecté 396,8 milliards répartis de la manière suivante : 171,4 milliards (DGI) ; 129,4 milliards (DGDA) et 96,1 milliards (DGRAD).
Au cours du premier semestre 2025, les finances publiques de la RDC affichent des recettes de l’ordre de 13.409 milliards de CDF (4,690 milliards USD) contre des dépenses estimées à 15.569 milliards de CDF (5,445 millions USD) avec un solde déficitaire de 2.160 milliards de CDF (755 millions USD).
Infos27 avec finances-entreprises.com