Une rumeur persistante accusait le vice-Premier ministre de l’Économie, Daniel Mukoko Samba, d’opacité dans la gestion des pertes et manques à gagner (PMAG) des sociétés pétrolières. Les procès-verbaux du Comité de suivi de la structure des prix des produits pétroliers (CSPPP) racontent une autre histoire : sur 210 entreprises contrôlées, 127 ont restitué des bénéfices à l’État, et seules 83 ont déclaré des pertes. Le PMAG global est tombé de 288,6 millions de dollars à 31,6 millions, soit une baisse de 89 %. Validée par la Présidence et le FMI, cette certification illustre une gestion rigoureuse et transparente, qui a permis une baisse historique du prix du carburant et pose les bases d’un approvisionnement sûr et stable pour le pays.
Depuis plusieurs semaines, une accusation circulait dans l’opinion publique congolaise : Daniel Mukoko Samba, vice-Premier ministre en charge de l’Économie, serait à la tête d’un système opaque dans le remboursement des pertes et manques à gagner des sociétés pétrolières. Pourtant, les procès-verbaux de la réunion de mai 2024 du Comité de suivi de la structure des prix des produits pétroliers (CSPPP) apportent un démenti factuel.
Sur 210 sociétés contrôlées, 127 ont annoncé des bénéfices devant être restitués à l’État, et seulement 83 ont déclaré des pertes. Résultat : le PMAG global a chuté de 288,6 millions de dollars à 31,6 millions, soit une baisse spectaculaire de 89 %. Ces chiffres témoignent d’une gestion transparente et rigoureuse, saluée par la Présidence de la République et validée par le FMI.
Une certification rigoureuse
La certification des PMAG, supervisée par le Secrétaire général à l’Économie nationale, a suivi une méthodologie précise : prix moyen frontière commercial (PMFC), volumes traités, marges bénéficiaires et taux de change. Elle a impliqué la Présidence, la Primature, les ministères de l’Économie, des Hydrocarbures et des Finances, la DGDA, la BCC, et d’autres institutions spécialisées.
« Nous avons achevé la certification pour l’année 2024, avec un total de pertes et manques à gagner de 31,6 millions de dollars, appliquant une rigueur extrême dans le calcul et la gestion des ressources », expliquait Mukoko Samba lors d’une réunion avec les experts et le FMI. Une première depuis des années dans un secteur souvent perçu comme opaque.
Conformité et défis
Les travaux ont cependant révélé des problèmes de conformité. Sur 182 sociétés ayant réellement traité des volumes, seulement 28 avaient soumis correctement leurs dossiers. D’autres entreprises, n’ayant pas traité de volumes, accumulaient des créances antérieures envers l’État.
Les experts ont rappelé l’importance de respecter la méthodologie de calcul et ont recommandé de maintenir un système de certification régulière et de remboursement continu. Cette discipline est jugée indispensable pour assurer la stabilité du secteur et la santé financière des sociétés.
Un impact direct sur le marché
Les résultats de cette certification ont eu des effets tangibles. En octobre 2024, le prix du carburant à la pompe a baissé pour la première fois depuis des années, conséquence directe d’une meilleure gestion des PMAG. Les accusations de sociétés fictives payées indûment sont ainsi infirmées par les procès-verbaux, qui attestent d’un processus encadré et contrôlé.
Des experts en économie soulignent que la rigueur appliquée par Mukoko Samba, l’un des rares enseignants d’économie du pays, a permis de révéler que certaines entreprises devaient de larges sommes à l’État mais tentaient de masquer cette réalité.
Pérenniser la transparence
Pour consolider ces avancées, les parties prenantes – Présidence, Primature, ministères sectoriels, DGDA et BCC – se sont engagées à poursuivre la certification régulière des PMAG et à garantir la fluidité de l’approvisionnement en produits pétroliers. L’objectif : renforcer la confiance dans le secteur et sécuriser les approvisionnements pour l’ensemble des Congolais.
Cette initiative illustre que la transparence et la rigueur dans la gestion économique sont non seulement possibles, mais aussi efficaces. La certification des PMAG par Mukoko Samba devient ainsi un exemple concret de gouvernance économique réussie, transformant un secteur longtemps jugé opaque en un modèle de contrôle et de responsabilité.
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