C’est une alerte qui sonne comme un signal de fermeté. Informé de l’introduction frauduleuse de cargaisons de ciment — dont celui de la marque Dangote Cement — sur le site de Maluku, en violation de la mesure gouvernementale interdisant toute importation dans l’Ouest et le Sud-Est du pays, le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a décidé d’agir sans attendre. Dans une lettre adressée lundi 27 octobre 2025 au ministère public près le Tribunal de grande instance de Kinshasa-Gombe, il exige l’ouverture d’une enquête judiciaire. Objectif : identifier les circuits illicites, sanctionner les auteurs et préserver la production locale, au cœur de la stratégie industrielle du gouvernement. Une riposte qui illustre la détermination des autorités congolaises à défendre la souveraineté économique et à restaurer l’ordre dans le commerce extérieur.
Le ministère du Commerce extérieur a haussé le ton face à ce qu’il considère comme une atteinte directe à la politique nationale de protection de l’industrie locale. Alerté par des preuves tangibles de l’entrée frauduleuse de cargaisons de ciment, dont celui du géant nigérian Dangote Cement, via les ports Linda et Bouming (alias Scibois SPL) dans la zone de Maluku, le ministre Julien Paluku Kahongya a officiellement saisi la justice.
Dans une lettre datée du lundi 27 octobre 2025, adressée au ministère public près le Tribunal de grande instance de Kinshasa-Gombe, il demande l’ouverture immédiate d’une enquête judiciaire afin de démanteler les circuits illicites et d’en poursuivre les auteurs. Le ministre souligne le caractère grave de ces opérations clandestines, menées « en violation manifeste de la mesure de restriction en vigueur » interdisant toute importation de ciment dans l’Ouest et le Sud-Est du pays.
Cette mesure, rappelle le communiqué du ministère, vise à soutenir les cimenteries locales, à stabiliser le marché et à prévenir la concurrence déloyale face aux producteurs installés en RDC. En introduisant des cargaisons sans autorisation, certains opérateurs « sapent les efforts du gouvernement pour promouvoir la transformation locale » et fragilisent des investissements importants dans la filière des matériaux de construction.
Julien Paluku a également instruit le directeur général de la SEGUCE (Société d’exploitation du Guichet unique intégral du commerce extérieur) de renforcer les contrôles aux points d’entrée, notamment dans la zone portuaire de Maluku, et d’assurer un suivi rigoureux des cargaisons suspectes afin de prévenir toute récidive.
Pour le ministre, cette vigilance s’inscrit dans le cadre plus large de la lutte contre les pratiques illicites d’importation et du renforcement de la transparence commerciale. Elle marque aussi une étape dans la mise en œuvre de la politique de « tolérance zéro » envers les fraudes économiques, déjà annoncée par le gouvernement dans le cadre de la réforme du commerce extérieur.
« L’entrée frauduleuse de ciment à Maluku constitue un acte préjudiciable aux efforts du gouvernement visant à promouvoir la production nationale et à garantir un climat de concurrence loyale », écrit Julien Paluku dans sa correspondance, appelant à des poursuites judiciaires exemplaires.
En agissant ainsi, le ministère entend envoyer un message clair : aucun opérateur, aussi puissant soit-il, ne saurait se soustraire à la loi. L’affaire, désormais entre les mains de la justice, devrait livrer dans les prochains jours ses premiers enseignements sur les ramifications de ce réseau d’importation parallèle et sur la complicité présumée de certains acteurs logistiques.
Cette intervention ferme vient rappeler que, dans un contexte de relance industrielle et de redressement économique, le commerce extérieur n’est plus un terrain de passe-droits, mais un levier stratégique de souveraineté nationale.
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