La 46ᵉ réunion du Conseil des ministres du COMESA, tenue à Lusaka, aura marqué une étape décisive pour la République démocratique du Congo. Bien au-delà des discussions techniques sur la numérisation, les infrastructures commerciales ou les chaînes de valeur régionales, Kinshasa s’est avancée avec une ambition politique assumée : défendre ses intérêts, sécuriser un cadre de concurrence équitable et renforcer son influence dans une organisation qui façonne les échanges d’une région de plus de 600 millions d’habitants. En plaidant pour le strict respect des règles d’origine et l’approfondissement du partenariat avec la CNUCED, le ministre du commerce extérieur Julien Paluku Kahongya a porté la voix d’une RDC désireuse de s’ancrer au cœur des politiques régionales. L’obtention du poste de rapporteur du bureau du COMESA, annoncée en marge de la réunion, vient confirmer cette progression. Au moment où le COMESA prépare son plan stratégique 2026-2030, la RDC entend désormais peser sur les orientations structurelles du bloc et tirer parti de la dématérialisation croissante pour moderniser ses échanges. Une diplomatie économique qui gagne en assurance.
À l’occasion de la 46ᵉ réunion du Conseil des ministres du COMESA, tenue jeudi 4 décembre, la République démocratique du Congo a réaffirmé sa volonté de s’imposer comme un acteur central de l’intégration économique régionale. Délégué par Kinshasa, le ministre du commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a non seulement défendu une position stratégique : le respect strict des règles d’origine dans la zone COMESA, mais a également plaidé pour un renforcement du partenariat avec la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED).
Sous le thème « Optimiser la numérisation pour renforcer les chaînes de valeur régionales en vue d’une croissance durable et inclusive », les 21 États membres ont examiné les axes du futur plan stratégique 2026-2030, incluant le commerce, les douanes, les transports, la technologie, l’agriculture, l’environnement, les ressources naturelles et l’industrie pharmaceutique.
Dans son intervention, Julien Paluku a insisté sur la nécessité d’une concurrence loyale dans la région : « Le respect des règles d’origine est essentiel pour garantir l’équité commerciale dans la zone COMESA », a-t-il rappelé. Il a également salué l’appui de la CNUCED dans la mise en œuvre du Portail d’Informations Commerciales (PIC), outil central pour la transparence des procédures.
Le ministre a informé ses homologues du processus en cours en RDC : la dématérialisation accrue des opérations commerciales via le Guichet Unique Intégral du Commerce Extérieur (GUCE), destiné à fluidifier les échanges, réduire les coûts logistiques et accroître la compétitivité du pays.
La RDC gagne en influence : un poste clé au bureau du COMESA
En marge de la réunion, Kinshasa a obtenu un succès diplomatique important : la désignation de Julien Paluku comme rapporteur du bureau du COMESA. Un rôle stratégique qui permettra à la RDC de contribuer au suivi des décisions ministérielles, à la coordination technique des travaux et à la formulation des priorités régionales.
Ce positionnement renforce l’ambition affichée depuis plusieurs années par la RDC : s’affirmer comme un pilier de la diplomatie économique africaine. Pour un pays encore handicapé par des infrastructures limitées et des corridors logistiques coûteux, l’accès à ce cercle décisionnel représente une opportunité déterminante pour influencer les futures politiques régionales.
Les discussions ont porté également sur le développement de postes frontières à arrêt unique, des marchés transfrontaliers modernisés et le financement des infrastructures commerciales, autant de chantiers que Kinshasa souhaite voir avancer rapidement.
La présence de la délégation congolaise, comprenant notamment l’ambassadeur en Zambie, des experts sectoriels et des représentants de la Banque centrale, du FPI et de l’Autorité de régulation des assurances, témoigne de la volonté du gouvernement de consolider une approche interinstitutionnelle du commerce extérieur.
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