Près de 60 milliards de dollars d’aide au développement, d’assistance humanitaire et de coopération internationale ont été mobilisés en faveur de la République démocratique du Congo entre 2003 et 2022. Face à l’ampleur de ces financements et aux défis persistants de coordination, le président Félix Tshisekedi veut renforcer le pilotage de l’État sur les ressources extérieures. Lors de la 91e réunion du Conseil des ministres, il a fait de l’opérationnalisation du cadre de coordination et d’orientation de l’aide au développement une priorité gouvernementale, avec l’objectif d’aligner davantage les interventions des partenaires sur les priorités nationales et d’assurer une meilleure traçabilité des financements mobilisés.
Le président Félix Tshisekedi a décidé d’accélérer la mise en place d’un mécanisme destiné à renforcer le contrôle, la coordination et l’orientation de l’aide extérieure en République démocratique du Congo. Cette décision, annoncée lors de la 91e réunion du Conseil des ministres, vise à consolider le leadership de l’État dans la gestion des ressources mobilisées par les partenaires techniques et financiers au profit du pays.
Selon le compte-rendu présenté par le ministre Augustin Kibassa, le Chef de l’État considère que la question de l’efficacité de l’aide au développement constitue un enjeu majeur de gouvernance publique, dans un contexte où la RDC bénéficie depuis plusieurs années d’importants flux d’appui international.
« La souveraineté de notre pays s’exprime également à travers sa capacité à orienter les ressources extérieures vers ses propres priorités et à assurer pleinement le leadership de son agenda de développement », a déclaré Félix Tshisekedi.
Cette prise de position intervient alors que les autorités congolaises cherchent à renforcer la cohérence des interventions extérieures avec les objectifs nationaux de développement économique et social.
Près de 60 milliards USD mobilisés en vingt ans
Dans sa communication, le Président de la République a rappelé que la RDC a bénéficié, entre 2003 et 2022, d’environ 60 milliards de dollars américains sous diverses formes d’aide au développement, d’assistance humanitaire et de coopération internationale.
Ces financements ont concerné plusieurs secteurs stratégiques, notamment les infrastructures, la santé, l’éducation, la gouvernance, la sécurité alimentaire ainsi que les programmes humanitaires destinés aux populations affectées par les crises.
Malgré l’importance de cet appui extérieur, le Chef de l’État estime que les mécanismes actuels de coordination doivent être améliorés afin de garantir une meilleure efficacité des interventions et une plus grande visibilité sur l’utilisation des ressources mobilisées.
Selon lui, la multiplication des centres décisionnels et des cadres de concertation ne favorise ni la cohérence de l’action publique ni l’expression d’une vision nationale unifiée en matière de développement.
Un cadre de coordination toujours en attente
Pour répondre à ces défis, le Gouvernement avait déjà engagé un processus visant à créer un cadre de coordination et d’orientation de l’aide au développement. Le projet de décret instituant cette structure a été élaboré, mais sa finalisation demeure retardée par certaines divergences encore non résolues.
Félix Tshisekedi a ainsi demandé à la Première ministre de procéder à une évaluation complète du dossier afin d’identifier les obstacles qui freinent son adoption et de proposer les solutions appropriées.
L’objectif est de permettre l’opérationnalisation rapide de ce dispositif, appelé à devenir l’organe central de concertation entre le Gouvernement et les partenaires techniques et financiers.
Un pilotage placé sous l’autorité du Gouvernement
Le futur cadre de coordination sera placé sous l’autorité de la Première ministre et devra assurer un meilleur alignement des financements extérieurs sur les priorités définies par le Gouvernement congolais.
Cette réforme s’inscrit dans une dynamique plus large de renforcement de la planification publique et de rationalisation des interventions des bailleurs de fonds. Les autorités souhaitent notamment améliorer le suivi des projets, éviter les chevauchements d’actions et renforcer la complémentarité entre les différents programmes financés par les partenaires internationaux.
Le Président de la République attend un rapport détaillé sur ce dossier dans un délai de quinze jours.
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