La promulgation de la loi sur le contenu local, aboutissement d’un processus engagé depuis 2024 sous l’impulsion de l’Autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé (ARSP), constitue une étape majeure dans le renforcement de la participation des Congolais aux secteurs stratégiques de l’économie nationale. Dans un message publié sur son compte X, l’ancien directeur général de l’ARSP, Miguel Kashal Katemb, qui avait pris une part active à la coordination institutionnelle ayant conduit à l’élaboration de cette réforme, a salué le leadership du président Félix Tshisekedi, estimant que cette loi pose les fondements de la souveraineté économique de la République démocratique du Congo. Il a, par ailleurs, appelé les Congolais à se mobiliser pour accompagner la mise en œuvre de ce texte, qu’il considère comme un levier majeur de redistribution des opportunités économiques au profit des acteurs nationaux.
M. Miguel Kashal Katemb a salué la promulgation de la loi sur le contenu local par le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, estimant que ce texte pose les bases d’une nouvelle gouvernance économique fondée sur une plus grande participation des Congolais à la création des richesses nationales.
Dans un message publié sur son compte X, il a rendu hommage au Chef de l’État pour avoir, selon lui, « initié, encadré et suivi de près » le processus ayant conduit à l’adoption puis à la promulgation de cette réforme, engagée depuis 2024.
Un instrument de souveraineté économique
Pour Miguel Kashal Katemb, la loi sur le contenu local constitue un tournant dans la stratégie économique de la République démocratique du Congo. Il invite les citoyens à accompagner sa mise en œuvre afin d’en garantir les effets sur l’économie nationale.
L’ancien DG de l’ARSP considère que cette réforme permettra d’accroître la participation des Congolais au capital des entreprises opérant dans le pays. Le texte prévoit notamment une participation comprise entre 20 % et 30 % des parts sociales au profit des personnes physiques ou morales congolaises au sein des entreprises principales.
La loi introduit également un mécanisme d’actionnariat des travailleurs, qui pourront détenir entre 5 % et 6 % du capital des entreprises auxquelles ils appartiennent.
Dans son message, Miguel Kashal Katemb estime que cette loi inscrit la RDC dans la lignée des pays ayant utilisé les politiques de contenu local pour consolider leur développement économique et industriel.
Il cite notamment les États-Unis avec le « Buy American Act » de 1933, l’Inde et son mouvement Swadeshi, la politique de réformes économiques engagée par la Chine à partir de 1978, ainsi que le Nigeria, dont la législation sur le contenu local dans les hydrocarbures est devenue une référence sur le continent africain.
Il évoque également les politiques de Black Economic Empowerment mises en œuvre en Afrique du Sud, les réformes conduites par la Norvège dans le secteur pétrolier et les dispositions adoptées par le Ghana pour promouvoir la participation nationale dans son industrie énergétique.
Au-delà de la promulgation, Miguel Kashal Katemb estime que l’enjeu réside désormais dans l’application effective de cette nouvelle législation.
Il appelle les Congolais à se mobiliser derrière le président Félix Tshisekedi afin de faire de cette réforme « un instrument capital pour la souveraineté économique du pays ». Selon lui, la valorisation du capital humain et des ressources nationales constitue une étape essentielle pour renforcer la participation des citoyens à la croissance économique et favoriser une meilleure redistribution des richesses produites en République démocratique du Congo.
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