Une étape concrète s’ouvre dans la mise en œuvre du cessez-le-feu entre les Forces armées de la RDC et l’AFC/M23. La première mission officielle de vérification a entamé lundi 24 août son déploiement à Minembwe, dans le Sud-Kivu. Prévue dans le cadre de l’EJVM+, cette opération intervient après les évaluations menées en Suisse, qui ont également permis d’arrêter une méthode commune pour signaler les violations et une feuille de route pour la suite des négociations entre les deux parties.
La surveillance du cessez-le-feu entre les Forces armées de la RDC (FARDC) et l’Alliance Fleuve Congo/M23 (AFC/M23) entre dans sa phase opérationnelle. Une mission chargée de vérifier le respect de la trêve a entamé lundi 24 août son premier déploiement dans l’est du pays, dans le cadre du mécanisme conjoint de vérification élargi plus (EJVM+).
Cette étape intervient après la réunion d’évaluation tenue du 17 au 21 août en Suisse par les représentants du gouvernement congolais et de l’AFC/M23, en présence des médiateurs et facilitateurs.
Les deux délégations ont fait état de progrès dans l’opérationnalisation de l’EJVM+. Son secrétariat a été créé et une première mission de reconnaissance a été conduite le 20 août avec l’appui logistique de la MONUSCO.
La première mission officielle de vérification du cessez-le-feu a été annoncée pour le 24 août à Minembwe, dans le Sud-Kivu. Elle doit permettre de documenter la situation sur le terrain et d’établir les faits en cas d’allégations de violations de la trêve.
Les parties ont convenu de mettre en place une méthode normalisée pour signaler les allégations de violations du cessez-le-feu. Elles prévoient également un mécanisme chargé d’examiner les progrès et les éventuels blocages dans l’exécution des engagements prévus par l’accord-cadre.
Cette procédure doit donner au mécanisme une base commune pour traiter les incidents signalés et faciliter le suivi des obligations prévues dans l’accord-cadre de paix.
Une feuille de route pour la suite
À l’issue de la session d’évaluation en Suisse, Kinshasa et l’AFC/M23 ont élaboré une feuille de route fixant des étapes et des délais pour la poursuite des négociations. Les deux camps se sont engagés à faire preuve de « flexibilité et de créativité » au sein de la structure de l’accord-cadre.
Ils ont aussi convenu que l’ordre de négociation des protocoles ne déterminerait pas nécessairement l’ordre de leur mise en œuvre. Cette souplesse doit permettre d’avancer sur plusieurs engagements en fonction de leur niveau de préparation.
Les deux parties ont enfin réaffirmé leur engagement à poursuivre les négociations en vue d’une résolution globale du conflit. Elles ont exprimé leur gratitude au Qatar, aux États-Unis, au Togo, à la Suisse et à la Commission de l’Union africaine pour leur soutien au processus de paix dans l’est de la RDC et dans la région des Grands Lacs.
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