La République démocratique du Congo engage une nouvelle étape dans la structuration de son économie populaire. Sous l’impulsion du Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, le Gouvernement a procédé, jeudi 12 novembre 2026, au Centre financier de Kinshasa, à la remise des premières attestations d’activité E1 et des cartes d’entreprenant. Cette opération, qui fait suite au recensement de plus de 200 000 acteurs économiques, marque le début de leur reconnaissance administrative. Présidée par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, en présence du vice-Premier ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, la cérémonie a réuni près de 2 000 bénéficiaires. Au-delà de cette reconnaissance, l’exécutif entend faire de la formalisation un levier d’inclusion économique, d’accès aux services financiers et de protection sociale, notamment à travers la Couverture santé universelle.
La formalisation de l’économie informelle prend une dimension concrète en République démocratique du Congo. Organisée dans le cadre du Programme national de formalisation de masse de l’économie informelle, cette cérémonie marque le passage de l’identification des opérateurs économiques à la reconnaissance officielle de leurs activités. Une première étape destinée à favoriser leur structuration et leur accompagnement.
Prenant la parole, le vice-Premier ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a souligné la portée économique et sociale de cette réforme, rappelant que la richesse nationale ne repose pas uniquement sur les secteurs minier et extractif, notamment le cuivre et le cobalt. Elle se construit également dans les marchés, les petits commerces, l’artisanat, les chambres froides de proximité et les circuits d’approvisionnement qui alimentent les grandes agglomérations.
Il a notamment mis en évidence la contribution des commerçantes et commerçants qui parcourent de longues distances, parfois jusqu’à Lufu, pour approvisionner les centres urbains. Souvent exercées en dehors des circuits administratifs classiques, ces activités constituent pourtant une composante essentielle du tissu économique national. Le programme vise ainsi à leur donner une existence administrative, à améliorer leur visibilité et à créer les conditions de leur développement.
Une formalisation conçue comme une opportunité
Pour sa part, la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, a réaffirmé l’engagement du Gouvernement à poursuivre cette réforme, conformément à la vision présidentielle d’une économie plus inclusive, structurée et créatric