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15 décembre, 2025 - 03:53:48
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RDC : la réforme du Guichet Unique intègre la dématérialisation totale du commerce extérieur

Le commerce extérieur congolais entre dans une nouvelle ère. Mardi 11 novembre 2025, le ministre du Commerce Extérieur, Julien Paluku Kahongya, a présidé à Kinshasa la réunion du comité de supervision de la réforme du Guichet Unique Intégral du Commerce Extérieur (GUCE), aux côtés du ministre des Finances, Doudou Fwamba. Avec 67 des 77 éléments de la liasse documentaire désormais dématérialisés, la RDC accélère la simplification des procédures d’importation, d’exportation et de transit, tout en réduisant les coûts et les délais. Cette réforme renforce la traçabilité et la transparence, sécurisant ainsi les recettes publiques et alignant le pays sur les standards internationaux, conformément à l’Accord sur la Facilitation des Échanges de l’OMC. La prolongation du contrat de concession avec Bureau Veritas jusqu’en 2026 et la mise en place d’une commission technique témoignent de la volonté gouvernementale de consolider un système moderne et efficace.

Le comité de supervision de la réforme du Guichet Unique Intégral du Commerce Extérieur (GUCE) s’est réuni mardi 11 novembre 2025 à Kinshasa sous la présidence du ministre du Commerce Extérieur, Julien Paluku Kahongya, en présence de son collègue des Finances, Doudou Fwamba, ainsi que des délégués de la Présidence, de la Primature et des ministères sectoriels. Y participaient également les directeurs généraux du GUCE, de la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA), de l’Office Congolais de Contrôle (OCC) et de l’Office Général du Fret Multimodal (OGEFREM).

La réforme, déjà largement engagée, a permis la dématérialisation de 67 des 77 éléments composant la liasse documentaire. L’objectif est clair : simplifier les procédures de pré-dédouanement, dédouanement et post-dédouanement, réduire les délais et les coûts, améliorer la traçabilité des opérations et garantir la transparence totale, sécurisant ainsi les recettes publiques et mettant fin à la délivrance de la liasse en format papier.

Une réforme conforme aux standards internationaux

Julien Paluku a insisté sur l’importance de consolider la transmission électronique et intégrée de la liasse documentaire via le système Sydonia Word de la DGDA, alignant ainsi la RDC sur les standards internationaux et les exigences de l’Accord sur la Facilitation des Échanges (AFE) de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Cette dématérialisation intégrale représente une étape majeure dans l’optimisation des échanges commerciaux et la sécurisation des transactions transfrontalières.

La réunion a également été consacrée à la gestion du contrat de concession signé le 5 octobre 2013 entre le gouvernement congolais et Bureau Veritas-BIVAC, initialement échu en octobre 2024. Ce contrat a été prolongé de deux ans, jusqu’en 2026, afin d’assurer la continuité du processus de modernisation du GUCE. Une commission technique a été mise en place pour superviser la mise en œuvre des nouvelles dispositions et accompagner les étapes restantes de la réforme.

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