La décision est tombée, nette : après douze années d’un partenariat public-privé miné par les retards, les manquements et les promesses non tenues, le Gouvernement congolais a résilié le contrat liant l’Hôpital du Cinquantenaire à la société indienne Padiyath Health Care. En reprenant la main sur l’un des plus grands établissements hospitaliers du pays, Kinshasa tourne une page controversée et affirme une volonté politique assumée : restaurer la souveraineté sanitaire, protéger un patrimoine public stratégique et remettre la performance médicale au cœur de l’action de l’État. L’Inspection générale des finances a dressé un constat accablant, révélant l’absence d’investissements annoncés, le non-paiement des redevances dues et un abandon des obligations de service public.
La rupture était devenue inévitable. Le Gouvernement congolais a officiellement résilié le contrat qui liait, depuis 2013, l’Hôpital du Cinquantenaire à la société indienne Padiyath Health Care SARL. Cette décision, annoncée par le ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale, marque un tournant majeur pour le système sanitaire national : l’État reprend désormais la gestion directe de l’un de ses établissements les plus emblématiques.
Signé le 14 juin 2013, le partenariat prévoyait un apport de 40 millions de dollars destiné à moderniser les équipements et à renforcer les services médicaux, ainsi que la rétrocession de 5 % des recettes à l’État. Douze ans plus tard, aucune de ces obligations n’a été honorée. Selon un rapport sans appel de l’Inspection générale des finances (IGF), Padiyath Health Care n’a ni investi, ni versé les montants prévus, ni respecté les exigences de transparence fixées dans le contrat.
Restaurer la souveraineté sanitaire
Face à ces manquements répétés, le ministère de la Santé a notifié le 17 octobre 2024 la résiliation du partenariat, en application de la loi sur les Partenariats public-privé et des clauses du contrat. Le courrier, adressé au directeur général de la société indienne, a été transmis en copie aux plus hautes autorités du pays, soulignant le caractère stratégique de cette décision.
Pour assurer une transition ordonnée, le docteur Romain Muboyayi, directeur de cabinet du ministre de la Santé, a présidé une réunion avec les services concernés. Il a assuré que la continuité des soins serait garantie et qu’un comité d’accompagnement — réunissant la Présidence, la Primature, l’IGF et plusieurs ministères — superviserait l’ensemble des opérations financières et administratives.
Inauguré en 2014 et doté d’un plateau technique de haut niveau, l’Hôpital du Cinquantenaire devait devenir une vitrine de l’excellence médicale congolaise. Mais les retards accumulés, l’absence de développement des pôles spécialisés et la faible accessibilité des soins ont terni son ambition initiale. La décision de l’État apparaît dès lors comme un acte de redressement nécessaire autant qu’un rappel : la santé publique n’est pas négociable.
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