Le chantier de la réforme environnementale poursuit son parcours au Parlement congolais. Réunie au Palais du Peuple, la Commission Environnement, Tourisme, Ressources naturelles et Développement durable de l’Assemblée nationale a entamé l’examen détaillé de la proposition de loi portée par le député Célestin Engelemba Bokuwe visant à modifier et compléter la loi de 2014 sur la conservation de la nature. Face aux nouveaux défis climatiques, à la pression sur les ressources naturelles et aux enjeux liés aux droits humains, les députés veulent adapter l’arsenal juridique congolais à la réalité actuelle de la gouvernance environnementale.
La Commission Environnement, Tourisme, Ressources naturelles et Développement durable de l’Assemblée nationale de la RDC a poursuivi mardi 12 mai au Palais du Peuple l’examen de la proposition de loi modifiant et complétant la loi n°14/003 du 11 février 2014 relative à la conservation de la nature, une initiative portée par le député national Célestin Engelemba Bokuwe.
Réunis dans la salle des Congrès du Palais du Peuple, les membres de cette commission parlementaire ont procédé à une analyse détaillée du texte, article par article, dans l’objectif de renforcer le cadre juridique encadrant la protection de l’environnement et de la biodiversité en République démocratique du Congo.
Les travaux ont été dirigés par le rapporteur de la Commission, Pierre Sumeyi Kitenge, en l’absence du président de la Commission, l’honorable Adrien Bokele, empêché.
Dès l’ouverture des travaux, la parole a été accordée à l’initiateur de la proposition de loi afin de présenter les motivations de cette réforme ainsi que les principales innovations envisagées dans le nouveau texte.
Dans son intervention, Célestin Engelemba Bokuwe a insisté sur l’urgence d’adapter la législation congolaise aux nouveaux défis environnementaux et aux exigences actuelles en matière de gouvernance des ressources naturelles.
Selon l’élu national, la RDC, considérée comme l’un des plus importants réservoirs mondiaux de biodiversité, ne peut plus se contenter d’un dispositif juridique qu’il estime insuffisamment adapté aux mutations environnementales contemporaines.
« Il est impérieux de renforcer les mécanismes de gestion et de gouvernance des ressources naturelles, tout en intégrant davantage la dimension des droits humains dans les politiques de conservation de la nature », a déclaré Célestin Engelemba Bokuwe devant les membres de la Commission.
Le député estime que la protection de l’environnement doit désormais intégrer les réalités sociales des communautés vivant autour des espaces protégés, tout en assurant une exploitation plus responsable des ressources naturelles du pays.
Cette réforme intervient dans un contexte marqué par la montée des préoccupations liées à la déforestation, à l’exploitation illégale des ressources naturelles, à l’érosion de la biodiversité ainsi qu’aux effets du changement climatique en République démocratique du Congo.
À travers cette proposition de loi, les parlementaires veulent notamment moderniser certains mécanismes de conservation, renforcer les outils de contrôle environnemental et améliorer l’encadrement juridique des politiques publiques relatives aux ressources naturelles.
Les débats au sein de la Commission ont donné lieu à plusieurs échanges nourris entre les députés nationaux. Plusieurs membres ont formulé des observations, des amendements et des recommandations portant sur certaines dispositions du texte.
Selon des sources parlementaires, les discussions ont parfois été marquées par des divergences d’approche sur l’équilibre à trouver entre impératifs de conservation environnementale, développement économique et protection des populations locales.
Malgré ces échanges parfois houleux, les travaux ont permis d’avancer dans l’examen du texte législatif. À l’issue de la séance, cinq articles avaient déjà été analysés et adoptés par les membres de la Commission avant la suspension des travaux.
La Commission Environnement, Tourisme, Ressources naturelles et Développement durable prévoit de poursuivre l’examen de cette proposition de loi afin de finaliser son rapport avant sa transmission à la plénière de l’Assemblée nationale.
Au Parlement, plusieurs députés considèrent déjà cette réforme comme une étape importante dans l’adaptation du cadre législatif congolais aux enjeux environnementaux mondiaux.
Pour les défenseurs de cette initiative, la RDC, qui abrite une part considérable des forêts du bassin du Congo et une biodiversité parmi les plus riches de la planète, doit désormais consolider ses instruments juridiques afin de mieux protéger son patrimoine naturel face aux pressions économiques et climatiques croissantes.
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