Un an après l’entrée en fonction du Gouvernement Suminwa II, le ministère du Commerce extérieur met en avant une série de réformes destinées à soutenir la production congolaise, mieux encadrer le commerce intérieur et renforcer la présence de la RDC sur les marchés internationaux. Présentant son bilan lors de l’exercice de redevabilité, Julien Paluku a notamment cité les mesures de sauvegarde contre certaines importations, la ratification de l’Accord sur la facilitation des échanges de l’OMC, la réservation du petit commerce aux Congolais et la mise en œuvre du régime commercial simplifié. Le ministre a également insisté sur la diplomatie commerciale, avec l’AGOA, les accords avec les Émirats arabes unis et le Royaume-Uni, ainsi que sur l’intégration à la ZLECAf. En toile de fond, le Gouvernement entend faire du commerce un instrument de production, d’emplois, de compétitivité et de diversification des exportations. L’enjeu demeure l’exécution effective des engagements pris.
Le bilan présenté par Julien Paluku lors de l’exercice de redevabilité de la première année du Gouvernement Suminwa II met en avant une série de réformes destinées à soutenir la production nationale, encadrer le commerce intérieur, faciliter les échanges et ouvrir de nouveaux débouchés.
La protection de la production congolaise constitue l’un des principaux axes de l’action du ministère. Julien Paluku a indiqué que près de 17 produits fabriqués en RDC bénéficient de mesures de sauvegarde conformes aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Ces mécanismes permettent de limiter certaines importations lorsque la capacité de production nationale est suffisante.
Le dispositif concerne notamment le ciment, les carreaux et faïences, les câbles électriques ainsi que le charbon utilisé dans le secteur minier. Sa mise en œuvre mobilise les douanes, l’Office congolais de contrôle (OCC), les forces de sécurité et les autres administrations concernées.
Réformer le commerce intérieur
Parmi les réalisations majeures figure la ratification de l’Accord sur la facilitation des échanges de l’OMC. Après son adoption par le Gouvernement, son vote au Parlement et sa promulgation par le Chef de l’État, les instruments de ratification ont été déposés à Genève.
Sur le marché intérieur, Julien Paluku a rappelé l’entrée en vigueur, fin mars 2026, du décret signé par la Première ministre réservant le petit commerce aux Congolais. Les activités nécessitant d’importants investissements, notamment les supermarchés, hypermarchés, l’hôtellerie et la vente de véhicules neufs, restent ouvertes aux investisseurs étrangers.
Le 30 septembre a été fixé comme échéance