À quelques jours du dépôt du projet de loi de finances 2027 au Parlement, le Gouvernement congolais affine ses choix de dépenses. Les arbitrages portent notamment sur les investissements ruraux, la rémunération des agents publics et la modernisation de l’administration.
À l’approche de l’échéance budgétaire, le Gouvernement accélère les derniers réglages du budget 2027. Le Vice-Premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito, a poursuivi mardi 8 septembre 2026, au Centre financier de Kinshasa, ses consultations sectorielles destinées à confronter les besoins des ministères aux ressources disponibles.
Tour à tour, il s’est entretenu avec le ministre d’État chargé des Relations avec le Parlement, Guy Loando Mboyo, le ministre d’État en charge du Développement rural, Grégoire Mutshail, et le Vice-Premier ministre, ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau.
Plus de 440 millions USD ciblés vers le monde rural
Le développement rural figure parmi les secteurs appelés à bénéficier d’un effort budgétaire significatif. Plus de 440 millions de dollars américains sont envisagés pour financer des investissements dans l’accès à l’eau, à l’électricité et aux infrastructures de base dans les territoires ruraux.
L’enveloppe doit également contribuer au renforcement des capacités de certains établissements publics intervenant dans le secteur, notamment l’Office des Routes et des Dessertes Agricoles (OVDA) et l’Office national d’Hydraulique Rurale.
L’enjeu est double : réduire le déficit d’infrastructures dans les zones rurales et accélérer leur désenclavement, tout en améliorant l’accès des populations aux services essentiels.
La masse salariale, autre poste sous arbitrage
La Fonction publique constitue l’autre grand volet des discussions. Le Gouvernement entend améliorer la couverture salariale des agents effectivement en activité, tout en poursuivant l’assainissement du fichier de la fonction publique.
« Nous avons aussi discuté de la question de l’amélioration des conditions salariales ou de l’inclusion salariale », a indiqué Jean-Pierre Lihau.
L’objectif affiché est de réduire progressivement le nombre d’agents non rémunérés grâce à une meilleure identification des effectifs actifs et à leur intégration dans le circuit de paie. « Cet effort-là va se traduire à travers le budget 2027 avec un début », a-t-il assuré.
Les arbitrages doivent également intégrer le rajeunissement de l’administration publique et la construction de nouveaux bâtiments administratifs dans les provinces.
Trouver le point d’équilibre
Pour le Gouvernement, l’équation budgétaire consiste désormais à hiérarchiser les dépenses sans perdre de vue les engagements prioritaires. Les crédits destinés au développement rural et à la rémunération des agents publics devront ainsi être conciliés avec les capacités financières de l’État.
Sur le calendrier, Guy Loando Mboyo a assuré que les dispositions étaient prises pour permettre le dépôt du projet de loi de finances dans les délais constitutionnels.
Le texte est attendu à l’Assemblée nationale le 15 septembre 2026, après son examen au Conseil des ministres. Il devra ensuite suivre la procédure parlementaire avant sa promulgation.
À travers ces derniers arbitrages, le budget 2027 se dessine ainsi comme un exercice de priorisation des dépenses publiques : financer davantage les secteurs jugés stratégiques, améliorer la prise en charge des agents de l’État et contenir les besoins dans la limite des ressources mobilisables.
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