Ce lundi 8 décembre, Félix-Antoine Tshisekedi retrouvera le perchoir du Congrès pour un exercice constitutionnel mais dont la portée n’a jamais été aussi décisive. À l’heure où l’Est demeure sous la pression des violences, où l’accord de Washington soulève autant d’espoirs que d’interrogations, où les tensions politiques internes se cristallisent et où les défis économiques et environnementaux s’amplifient, le Chef de l’État devra livrer un diagnostic sans détour et proposer un cap clair. Scrutée par une opinion inquiète, cette adresse aura valeur d’engagement : convaincre que l’État tient encore la barre, que les réformes se consolident, que l’apaisement demeure possible. Au Palais du Peuple, c’est une part de la confiance nationale qui se joue.
Pour la septième fois depuis son accession à la magistrature suprême, Félix-Antoine Tshisekedi s’apprête à livrer, ce lundi 8 décembre, son discours sur l’état de la Nation devant les deux chambres du Parlement réunies en Congrès. Un discours attendu, qui s’annonce comme l’un des moments les plus scrutés de son second mandat. Décidé conjointement par Aimé Boji Sangara et Sama Lukonde, présidents respectifs de l’Assemblée nationale et du Sénat, ce rendez-vous constitutionnel intervient dans un contexte où se superposent crises sécuritaires persistantes, attentes économiques fortes, crispations politiques et enjeux environnementaux.
Depuis plusieurs mois, l’opinion réclame des signaux clairs et le chef de l’État, à un moment d’inflexion de son mandat, est attendu pour livrer un bilan lucide et tracer un horizon mobilisateur.
Crise sécuritaire : entre pression du terrain et pari diplomatique une équation politique décisive
Près de cinq ans après l’instauration de l’état de siège en Ituri et au Nord-Kivu, les violences demeurent. Les ADF, la CODECO et les résurgences d’autres groupes armés continuent d’endeuiller l’Est, malgré les opérations conjointes FARDC-UPDF. Dans le Nord-Kivu comme dans le Sud-Kivu, la rébellion AFC/M23, soutenue par le Rwanda, contrôle toujours des zones stratégiques : Rutshuru, Masisi, Nyiragongo, Walikale, sans qu’un cessez-le-feu négocié sous médiation qatarie n’ait pu inverser la tendance.
La signature, entérinée ces derniers jours par Félix Tshisekedi et Paul Kagame en présence de Donald Trump, de l’accord de paix de Washington constitue l’un des marqueurs politiques majeurs de la période. Présenté comme une percée diplomatique, il peine toutefois à dissiper le scepticisme d’une population meurtrie par vingt ans de conflits. Le Président devra préciser comment ce mécanisme bilatéral, désormais consolidé au plus haut niveau, pourrait devenir un levier réel pour stabiliser l’Est.
En parallèle, la crise humanitaire demeure vertigineuse : 21,2 millions de personnes sont dans le besoin, tandis que le plan de réponse 2025, chiffré à 2,54 milliards USD, n’est financé qu’à 14-16 %. Kinshasa milite en outre pour la réouverture partielle de l’aéroport de Goma, une initiative soutenue par la France mais rejetée par l’AFC/M23.
Relance économique : ambitions élevées, fragilités persistantes
Sur le terrain économique, Tshisekedi s’appuiera sur les avancées récentes : deux nouveaux programmes conclus avec le FMI et la Banque mondiale, via la FEC et la FRD, apportent 2,87 milliards USD pour stabiliser la croissance, soutenir la diversification et renforcer la résilience climatique.
Le budget 2026, en examen au Parlement, s’élève à 59 021 milliards de FC, en hausse de 16 % par rapport au rectificatif 2025. Une progression qui illustre, selon le gouvernement, la volonté de consolider les services publics et d’accélérer la modernisation du pays.
Mais l’appréciation rapide du franc congolais interroge sur la capacité de l’exécutif à traduire cette embellie monétaire en baisses de prix durables. Le Président est attendu sur les garanties à fournir : discipline budgétaire, efficacité des dépenses, transparence dans le secteur minier, investissements productifs.
L’accord stratégique avec les États-Unis, autre pilier du mandat, exige de Kinshasa la transmission imminente d’une liste de “DRC Designated Strategic Projects”. Ces projets devront soutenir l’industrialisation, sécuriser les chaînes d’approvisionnement en minerais critiques et stabiliser les régions riches en ressources.
Pressions politiques, santé fragile, climat sous tension
Le climat politique demeure crispé. Divergences internes à la majorité, critiques de l’opposition, inquiétudes sur les implications de l’accord de Washington : Tshisekedi est attendu sur un message d’apaisement et de fermeté. Le débat autour d’un dialogue national inclusif, revendiqué par plusieurs forces sociales mais que le Chef de l’État estime devoir rester sous son initiative exclusive, pourrait trouver un premier éclairage dans son discours.
Sur le plan sanitaire, le pays sort d’une épidémie d’Ebola au Kasaï, mais fait face aux poussées de Mpox, choléra et rougeole, aggravées par les violences à l’Est. Les fragilités structurelles du système de santé rappellent l’ampleur des efforts à fournir dans le cadre de la couverture santé universelle.
Un discours pour restaurer la confiance
Enfin, les enjeux environnementaux se hissent désormais au premier plan : inondations, érosions, pression sur les forêts. Le chef de l’État pourrait annoncer de nouvelles mesures d’adaptation et une meilleure intégration de la RDC dans les mécanismes financiers climatiques.
À la croisée des crises et des opportunités, Félix Tshisekedi devra conjuguer lucidité et projection. Son adresse au Congrès pourrait redéfinir la hiérarchie des priorités nationales, rassurer une population en quête de perspectives et réaffirmer la capacité de l’État à tenir le cap. Dans une période où chaque décision compte, c’est moins un discours protocolaire qu’un acte de leadership qu’attend aujourd’hui la Nation.
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