Le 30 décembre 2025, un texte discret a changé la donne. La loi dite Katuala n’est pas une retouche technique. C’est une rupture. Dans un pays où la règle a longtemps freiné l’initiative, la loi portée par Olivier Kasanda Katuala ouvre enfin l’étau qui comprimait les banques. Le constat était connu. Trop de rigidité. Trop d’exigences formelles. Pas assez de confiance. L’obligation de multiples actionnaires, les quotités imposées, les délais irréalistes : autant de barrières qui dissuadaient l’investissement et poussaient à l’illégalité de fait. Le système survivait. Il n’avançait pas. La réforme inverse la logique. Elle simplifie. Elle assouplit. Elle aligne la RDC sur les standards régionaux. Deux actionnaires suffisent. Les structures se flexibilisent. Les dérogations deviennent possibles. Les transitions s’étalent. Bref, l’État cesse de soupçonner pour commencer à accompagner. C’est ce que doit faire une régulation moderne. Sous l’impulsion du président Félix Tshisekedi, le message est clair : attirer le capital, sécuriser l’activité, protéger l’emploi. Le secteur bancaire n’est plus un champ miné administratif. Il redevient un moteur. Il faudra veiller à l’application. La confiance se construit dans la durée. Mais pour une fois, la RDC ne corrige pas à la marge : elle choisit l’audace. Cette loi libère des forces longtemps retenues. À présent, aux banques d’investir, à l’État de garantir, au pays de saisir l’élan.
Promulguée le 30 décembre 2025, la Loi n° 25/61, dite Loi KATUALA, constitue une avancée majeure et attendue pour le secteur financier de la République Démocratique du Congo. Initiée par le jeune député national Olivier Kasanda Katuala, cette loi marque un tournant décisif dans l’amélioration du climat des affaires et renforce significativement l’attractivité du pays pour les investisseurs nationaux et internationaux.
Sous le leadership visionnaire du Président de la République, véritable fer de lance de la modernisation de l’économie congolaise, cette réforme ambitieuse traduit concrètement la volonté politique d’offrir au secteur bancaire un cadre réglementaire plus souple, plus moderne et mieux aligné sur les standards régionaux et internationaux.
Olivier Kasanda Katuala, l’un des rares exemples inspirants de la nouvelle génération de dirigeants congolais, a su mobiliser ses compétences pointues et son expertise reconnue pour porter ce texte du dépôt parlementaire jusqu’à sa promulgation. Quadragénaire, cet élu du peuple et membre du Réseau des Jeunes Parlementaires (RJP) se distingue comme un modèle de rigueur, d’intelligence et de patriotisme économique. Sa loi est d’autant plus remarquable qu’elle figure parmi les deux seules lois entièrement abouties (du dépôt au Parlement jusqu’à la promulgation) depuis le début de la législature actuelle; un fait rare qui souligne à la fois la qualité du travail accompli et la détermination de son initiateur.
Les principaux gains concrets de la Loi Katuala
1. Fin de l’obligation contraignante d’au moins 4 actionnaires « significatifs » (article 11)</