À deux ans des prochaines élections générales, la question du financement du processus électoral revient au centre des préoccupations institutionnelles en République démocratique du Congo. Devant l’Assemblée nationale, le président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), Denis Kadima Kazadi, a présenté le rapport annuel 2025-2026 de l’institution, marqué par des avancées organisationnelles mais aussi par d’importantes contraintes budgétaires et logistiques. À l’issue des échanges, plusieurs députés ont plaidé pour la mise à disposition, dans les délais, de ressources financières conséquentes afin de permettre à la centrale électorale de préparer efficacement les scrutins de 2028 et de poursuivre les réformes engagées.
La Commission électorale nationale indépendante (CENI) a présenté mercredi devant l’Assemblée nationale son rapport annuel 2025-2026, dans un contexte marqué par la préparation progressive du prochain cycle électoral et les défis persistants liés au financement des opérations électorales en République démocratique du Congo.
Présenté au cours d’une séance plénière dirigée par le président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji Sangara, ce rapport a été exposé par le président de la CENI, Denis Kadima Kazadi, conformément aux exigences légales après son dépôt officiel intervenu le 10 avril dernier.
Bien au-delà d’un simple exercice administratif, cette présentation a constitué un moment d’évaluation institutionnelle du processus démocratique congolais, permettant aux députés nationaux d’examiner les avancées, les contraintes et les perspectives de la centrale électorale à l’approche des échéances de 2028.
Des élections organisées malgré les contraintes
Dans la première partie de son intervention, Denis Kadima Kazadi a dressé le bilan des opérations électorales menées dans le cadre du cycle 2022-2027. Il a notamment évoqué l’organisation des élections indirectes des sénateurs, des gouverneurs et vice-gouverneurs dans les provinces du Kwilu et du Nord-Ubangi.
Ces scrutins avaient été reportés après l’annulation des législatives nationales dans les circonscriptions de Masi-Manimba et Yakoma.
Selon le président de la CENI, ces consultations se sont déroulées « en toute transparence et sans incident majeur », permettant ainsi de restaurer la continuité institutionnelle dans les provinces concernées.
Dans la poursuite du calendrier électoral, la CENI a également préparé les élections des conseillers urbains, des bourgmestres, des bourgmestres adjoints, des maires et maires adjoints. Toutefois, malgré l’enregistrement des candidatures et la publication du calendrier électoral, ces scrutins n’ont pas pu être organisés faute de financement.
Denis Kadima Kazadi a insisté sur le fait que cette situation ne résultait « ni d’une mauvaise planification ni d’une inaction de l’institution », mais d’importantes contraintes budgétaires qui continuent de peser sur les opérations électorales.
Modernisation électorale et réformes en préparation
La deuxième partie du rapport a mis en avant les efforts entrepris par la CENI pour renforcer ses relations avec les institutions nationales et les partenaires internationaux.
Parmi les avancées évoquées figure notamment la transmission officielle des données à l’Office national de l’identification de la population (ONIP) le 19 février 2026, présentée comme une contribution à la modernisation administrative de la RDC.
À l’échelle régionale, la CENI a également consolidé sa coopération avec plusieurs organes électoraux africains. La RDC a notamment été élue à l’unanimité à la présidence du Réseau des organes de gestion électorale d’Afrique centrale créé à Bujumbura, au Burundi.
Le rapport a également abordé les perspectives de réformes électorales. La centrale électorale a engagé une évaluation approfondie de la loi sur l’identification et l’enrôlement des électeurs ainsi que de la loi électorale.
Ces réformes visent notamment à renforcer le cadre légal, améliorer la représentativité, simplifier certaines procédures et intégrer davantage les innovations technologiques, notamment à travers le dépôt électronique des candidatures.
Les députés plaident pour des moyens conséquents
Face aux défis exposés par la CENI, plusieurs députés nationaux ont insisté sur la nécessité de garantir à temps les ressources financières indispensables au bon déroulement du processus électoral.
Les élus ont salué les efforts de la centrale électorale tout en appelant les autorités à faire de la question électorale une priorité nationale permanente afin d’éviter les retards et les difficultés observés lors de certains scrutins.
« C’est dans cet esprit de responsabilité partagée, de dialogue et d’engagement républicain que nous comptons poursuivre ensemble la consolidation de notre démocratie », a déclaré Denis Kadima Kazadi en conclusion de son intervention.
À l’issue des débats, l’Assemblée nationale a jugé recevable le rapport annuel 2025-2026 de la CENI, estimant pertinent son contenu et les perspectives présentées pour la préparation des élections de 2028.
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