Pendant près de trois décennies, Kigali a invoqué la présence des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) pour justifier ses interventions militaires répétées sur le territoire congolais. Cet argument, constamment repris sur la scène internationale, constituait le fondement de son discours sécuritaire. Aujourd’hui, il perd une grande partie de sa portée.
En acceptant le désarmement, la démobilisation, le cantonnement, la dissolution de leur mouvement et leur retour au Rwanda sous certaines garanties, les FDLR retirent au pouvoir rwandais le principal motif qu’il avançait pour maintenir une présence militaire dans l’est de la République démocratique du Congo. Cette avancée, obtenue dans le cadre de l’accord de paix de Washington, rebat les cartes.
Elle met surtout en évidence la constance de Kinshasa. Fidèle à sa politique de bon voisinage, la RDC a choisi d’honorer ses engagements. Avant toute option militaire, elle a privilégié la sensibilisation, le dialogue, avec l’appui de la MONUSCO, afin d’obtenir une reddition volontaire. En neutralisant la menace que Kigali dénonçait depuis des années, elle démontre sa volonté de bâtir une paix durable.
L’équation change désormais de camp.
Si l’argument des FDLR s’efface, quelle justification restera-t-il au maintien de forces rwandaises sur le territoire congolais ? L’accord de Washington impose aussi des obligations à Kigali, au premier rang desquelles figure le retrait de ses troupes.
Toute tentative de substituer un nouveau prétexte à celui qui s’effondre ne ferait que renforcer les interrogations sur les véritables motivations de cette présence militaire, alors que plusieurs rapports d’experts des Nations Unies ont documenté le soutien au M23 et l’exploitation illicite des ressources naturelles dans les zones sous son contrôle.
La prudence reste toutefois de mise. La signature d’un protocole n’est qu’une étape. Son application effective, le désarmement, le rapatriement volontaire, les garanties de sécurité et le retrait des forces étrangères seront les véritables indicateurs de réussite.
Une certitude s’impose néanmoins : la RDC vient de poser un acte concret en faveur de la paix. Après avoir rempli sa part des engagements, elle attend désormais que Kigali transforme, lui aussi, ses promesses en actes. La crédibilité du processus de Washington et l’avenir de la stabilité dans les Grands Lacs en dépendent.
Infos27
