La bataille autour de la Constitution ne doit pas détourner les Congolais de l’enjeu majeur : la défense de l’intégrité territoriale et la restauration de la paix dans l’Est du pays. Invité de l’émission « Globalafrica Télé Sud », le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, a défendu la position du gouvernement sur l’éventualité d’une révision constitutionnelle, rejetant toute accusation de violation de la Loi fondamentale. Il a dénoncé ce qu’il considère comme une instrumentalisation du débat constitutionnel par des acteurs politiques qui, selon lui, entretiennent une ambiguïté face à l’agression rwandaise. Réaffirmant que le texte constitutionnel n’est pas immuable, le porte-parole du gouvernement a plaidé pour une réflexion collective visant à rendre l’État plus efficace. Sur le front sécuritaire, il a directement mis en cause le président rwandais, Paul Kagame, qu’il accuse de faire obstacle aux initiatives de paix pour préserver les circuits de prédation des ressources congolaises. Washington, Doha et le dialogue national constituent, selon lui, les trois leviers d’une sortie de crise, auxquels s’ajoutent des stratégies militaire, judiciaire, économique et médiatique.
Face aux critiques sur les intentions du pouvoir concernant une éventuelle révision de la Loi fondamentale, Patrick Muyaya oppose une lecture qu’il estime cohérente avec les dispositions constitutionnelles et les impératifs de gouvernance. Invité de l’émission « Globalafrica Télé Sud », le ministre de la Communication et Médias et porte-parole du gouvernement a rejeté les accusations de violation de la Constitution, tout en dénonçant les positions de certains acteurs de l’opposition.
« Nous, on n’a violé aucun article de la Constitution. Je voudrais que quelqu’un nous le démontre », a-t-il déclaré, contestant notamment l’interprétation de l’article 64 par les opposants regroupés au sein du C64. Pour lui, cette disposition, qui consacre le droit de s’opposer à toute prise de pouvoir par la force, ne saurait être invoquée sans tenir compte du contexte sécuritaire et de l’agression dont la RDC se dit victime.
Le porte-parole du gouvernement reproche ainsi à certains défenseurs autoproclamés de la Constitution de se placer à équidistance entre les institutions congolaises et les acteurs qu’il accuse de soutenir la rébellion armée. Il estime que la défense de la Loi fondamentale perd sa cohérence lorsqu’elle occulte les conséquences de la guerre sur les populations civiles.
Une Constitution perfectible au service de l’efficacité de l’État
Sur le fond, Patrick Muyaya assume la nécessité d’ouvrir une réflexion sur l’évolution du texte constitutionnel. Il estime que, vingt ans après son adoption, celui-ci mérite une évaluation approfondie afin de répondre aux exigences actuelles de gouvernance et de développement.
Parmi les enjeux évoqués figurent la reconnaissance effective de la double nationalité, la rationalisation du système électoral et la réduction du coût des scrutins. Le ministre avance notamment le nombre important de mandats électifs, susceptible, selon lui, de porter à 8 000 ou 10 000 le nombre total d’élus, ainsi que les difficultés financières liées à l’organisation successive des différents cycles électoraux depuis 2006.
« Nous voulons rendre l’État plus effectif », a-t-il insisté, défendant une démarche qui, à ses yeux, doit permettre aux Congolais de convenir collectivement du cadre institutionnel le mieux adapté aux ambitions nationales.
Il rappelle également que le débat sur la Constitution n’est pas nouveau et que plusieurs acteurs aujourd’hui opposés à sa révision avaient, par le passé, défendu des positions favorables à son changement. Évoquant son ancienne participation au G13, il appelle à « une trêve d’hypocrisie ».
Le ministre rattache cette réflexion aux trois objectifs annoncés par Félix Tshisekedi dans son discours du 27 août dernier : la paix, la cohésion nationale et la refondation de l’État. Il précise que le président de la République doit désigner les membres du comité d’organisation du dialogue national, avec l’ambition de faire avancer le processus avant la fin de l’année.
Kigali accusé de prolonger la guerre pour préserver la prédation économique
Au-delà de la controverse institutionnelle, Patrick Muyaya a placé la question sécuritaire au cœur de son intervention. Il accuse le Rwanda de maintenir l’instabilité dans l’Est de la RDC afin de préserver un système d’exploitation illicite des ressources naturelles congolaises.
Selon lui, la persistance du conflit, engagé depuis novembre 2021, s’explique notamment par des intérêts économiques liés au pillage des richesses nationales. Il soutient que les motivations avancées par Kigali ne résistent plus à l’examen des faits et des différents rapports internationaux.
Le porte-parole du gouvernement cite notamment les rapports du groupe d’experts des Nations unies et ceux d’Amnesty International, qu’il présente comme des éléments documentant les occupations, les pillages et les violations des droits humains dans les zones minières, notamment à Rubaya.
Il considère que les sanctions américaines visant des responsables et des structures impliqués dans les mécanismes militaires et financiers de cette économie de prédation traduisent une convergence avec les préoccupations de Kinshasa.
Patrick Muyaya défend, dans cette perspective, l’accord de Washington signé le 27 juin 2025 par les ministres des Affaires étrangères congolais et rwandais, puis entériné cinq mois plus tard par les chefs d’État. Il accuse Paul Kagame de remettre en cause un engagement auquel son pays avait librement souscrit, précisément parce que cet accord menace, selon lui, les circuits économiques illicites développés autour du conflit.
Washington, Doha et dialogue national : trois leviers pour la paix
Pour sortir de l’impasse, le gouvernement mise sur trois processus complémentaires : Washington avec le Rwanda, Doha avec l’AFC/M23 et le dialogue national sur le plan interne. Patrick Muyaya insiste sur la nécessité de ne pas confondre ces mécanismes, chacun répondant à une dimension particulière de la crise.
Il estime que la diplomatie congolaise bénéficie désormais d’un dispositif plus large, soutenu par les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, notamment les résolutions 2773 et 2808. Il justifie également la prolongation de la présence de la MONUSCO par la nécessité de faciliter l’application des engagements internationaux et de documenter les violations commises sur le terrain.
Le ministre met toutefois en garde contre toute réduction de la stratégie nationale à la seule négociation diplomatique. « Notre stratégie n’est pas que diplomatique. Nous avons une stratégie militaire, nous avons une stratégie diplomatique, nous avons une stratégie judiciaire, nous avons une stratégie économique, nous avons une stratégie médiatique », a-t-il détaillé.
Cette approche globale implique, selon lui, la protection militaire des populations, la mobilisation des mécanismes judiciaires internationaux, le démantèlement des réseaux économiques liés à la guerre et une sensibilisation accrue de l’opinion congolaise face aux campagnes de manipulation.
Les déplacements à Goma sous surveillance de Kinshasa
Interrogé sur les initiatives politiques menées dans les territoires contrôlés par l’AFC/M23, notamment à Goma, Patrick Muyaya a adopté une position particulièrement ferme. Il considère que tout déplacement politique dans cette partie du territoire peut être interprété comme une contribution à l’agression.
Sans reconnaître à ces initiatives une légitimité de médiation, il prévient que le gouvernement tirera les conséquences nécessaires lorsque la sécurité des populations sera menacée. « Il faut protéger les Congolais », a-t-il martelé, en référence à la position déjà exprimée par le ministre de l’Intérieur.
Enfin, le porte-parole du gouvernement a justifié les échanges entre Félix Tshisekedi et les autorités russes par les exigences de la diplomatie multilatérale. Il rappelle que la Russie est membre permanent du Conseil de sécurité et que la RDC, alors engagée au sein de cet organe, avait besoin du concours des cinq membres permanents pour obtenir l’application effective des résolutions sur la crise congolaise.
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