La formalisation des tontines s’invite au Parlement congolais. Le député national Eddy Ilunga Mbuyu a déposé, mercredi, une proposition de loi visant à encadrer l’organisation et le fonctionnement de ces mécanismes d’épargne et de solidarité financière, largement utilisés en République démocratique du Congo. L’initiative entend sécuriser les participants, lutter contre les abus et doter cette pratique d’un cadre juridique adapté.
Le député national Eddy Ilunga Mbuyu, élu de Kolwezi dans la province du Lualaba, a déposé mercredi au cabinet du président de l’Assemblée nationale une proposition de loi fixant les principes d’organisation et de fonctionnement des activités tontinières en République démocratique du Congo, en vue de formaliser une pratique largement répandue au sein de la population.
Cette initiative parlementaire vise à doter le pays d’un cadre juridique destiné à réglementer les tontines, connues sous l’appellation « likelemba » à Kinshasa et « kinkurimba » dans l’espace swahiliphone.
Pour l’auteur de la proposition, près de 70 % des Congolais recourent aux tontines afin de financer leurs activités économiques, soutenir leurs ménages ou faire face aux difficultés financières. « Aujourd’hui, cette activité est exercée de manière informelle. Nous voulons la formaliser afin de sécuriser les participants et de mettre fin aux abus commis par certains promoteurs qui profitent de l’absence d’un cadre légal », a déclaré Eddy Ilunga Mbuyu.
Le député estime que l’absence de réglementation favorise les détournements de fonds, les manquements aux engagements pris entre membres et les difficultés de recours pour les victimes. L’adoption de cette loi permettrait ainsi de renforcer la protection juridique des adhérents et de reconnaître officiellement cette forme d’épargne communautaire.
Pour étayer son initiative, le parlementaire indique avoir effectué plusieurs descentes de terrain dans des marchés, des entreprises et d’autres milieux socioprofessionnels où les tontines constituent un mécanisme de solidarité financière largement utilisé par les commerçants, les travailleurs et les ménages.
Il rappelle que l’article 37 de la Constitution confie aux pouvoirs publics la mission d’encadrer les associations poursuivant des objectifs de développement. À ses yeux, les tontines représentent un véritable levier de développement économique et social, favorisant l’épargne, l’investissement communautaire et l’autonomisation financière des ménages.
Infos27
