À dix jours de la rentrée parlementaire, l’Assemblée nationale affine ses priorités. Réuni le 4 mars 2026 à Kinshasa sous la présidence d’Aimé Boji Sangara, le Bureau de la Chambre basse a entamé les préparatifs de la session ordinaire de mars, traditionnellement consacrée au contrôle parlementaire. Face à un agenda chargé – près de quatre-vingts initiatives législatives enregistrées, des mécanismes de contrôle à activer et plusieurs institutions d’appui à la démocratie attendues pour présenter leurs rapports – la direction de l’Assemblée entend rationaliser l’organisation des travaux et renforcer la surveillance des finances publiques. Parmi les innovations annoncées figure l’activation du débat d’orientation budgétaire prévu par la loi relative aux finances publiques, jusque-là jamais appliqué. Le Bureau prévoit également une série de réunions avec le gouvernement afin d’évaluer l’exécution budgétaire du premier trimestre et d’aborder les enjeux diplomatiques liés à la ratification d’accords internationaux. Autant de signaux d’une session qui s’annonce dense et politiquement structurante.
Le Bureau de l’Assemblée nationale a engagé les préparatifs de la session ordinaire du 15 mars 2026. Réunis mercredi 4 mars à Kinshasa, les membres de la direction de la Chambre basse ont travaillé sous la conduite du président de l’institution, Aimé Boji Sangara, afin de définir les orientations qui guideront les travaux parlementaires des prochains mois.
Conformément à la tradition institutionnelle, la session de mars sera principalement consacrée au contrôle parlementaire. Le président de l’Assemblée nationale a fixé l’orientation générale des travaux en tenant compte des contextes politique, économique, diplomatique et social, tant au niveau national qu’international.
Les grandes lignes de ces priorités seront détaillées dans le discours qu’il prononcera lors de la cérémonie officielle d’ouverture de la session.
Un agenda parlementaire particulièrement chargé
La Chambre basse devra composer avec un volume important d’activités. À ce jour, près de 80 initiatives législatives sont déjà enregistrées, auxquelles s’ajoutent les mécanismes classiques de contrôle parlementaire : questions d’actualité, questions orales avec débat et diverses procédures d’interpellation.
La session sera également marquée par l’audition des rapports des institutions d’appui à la démocratie, notamment : la Commission électorale nationale indépendante (CENI), le Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC), la Commission nationale des droits de l’homme (CNDH)
Ces auditions devraient permettre aux députés d’évaluer le fonctionnement de ces institutions et de formuler des recommandations.
Rationaliser les travaux et renforcer la surveillance budgétaire
Face à cet agenda dense, le président de l’Assemblée nationale a insisté sur la nécessité de rationaliser l’organisation des travaux parlementaires, avec une attention particulière accordée aux initiatives législatives.
Sur le plan méthodologique, il a également appelé à l’adoption d’un schéma de travail visant à intensifier le contrôle des finances publiques, aussi bien au niveau de l’institution parlementaire qu’au sein du gouvernement.
Dans cette perspective, il a instruit le rapporteur de l’Assemblée nationale d’inscrire dans l’avant-projet de calendrier le débat d’orientation budgétaire, un mécanisme prévu à l’article 13 de la loi relative aux finances publiques (LOFIP) mais jusqu’ici jamais appliqué.
L’objectif est de permettre au Parlement de mieux intégrer dans l’élaboration du budget de l’État les attentes exprimées par la population à travers ses représentants.
Ce débat devrait être couplé à l’examen des rapports issus des vacances parlementaires, afin de renforcer la pertinence des priorités budgétaires.
Des échanges prévus avec le gouvernement
À quelques jours de la reprise des activités, le président Aimé Boji Sangara a également insisté sur la nécessité de garantir le retour effectif des élus après les vacances parlementaires.
Il a ainsi instruit la questure de prendre toutes les dispositions nécessaires pour assurer le retour des députés dans de bonnes conditions, tout en veillant à l’amélioration du cadre de travail des membres de l’administration parlementaire ainsi que des cadres et fonctionnaires de l’institution.
Les préparatifs de la session se poursuivront dans les jours suivants avec la rencontre par le Bureau de l’Assemblée nationale des membres du gouvernement impliqués dans les secteurs des finances et du budget afin d’évaluer l’exécution budgétaire du premier trimestre, tant du côté des recettes que des dépenses publiques ; et avec la cheffe du gouvernement pour un échange consacré à l’agenda diplomatique du pays, notamment en ce qui concerne la ratification des accords internationaux.
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