La régulation du marché congolais se renforce avec une nouvelle architecture institutionnelle. Daniel Mukoko Samba et Jean-Pierre Lihau ont procédé, le 6 octobre 2026, à la remise et à la réception du nouveau cadre et des structures organiques de la Commission de la concurrence. Le dispositif prévoit deux directions métiers et une forte présence en provinces, où 82 % des effectifs sont appelés à être déployés.
La Commission de la concurrence (COMCO) dispose désormais d’un nouveau cadre organique destiné à adapter son organisation à ses missions et à renforcer son déploiement sur l’ensemble du territoire national. Le document a été remis et réceptionné mardi 6 octobre par le Vice-Premier Ministre, ministre de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, et le Vice-Premier Ministre, ministre de la Fonction publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public, Jean-Pierre Lihau Ebua.
Cette étape intervient au terme des travaux conduits conjointement par les experts des deux administrations. Créée dans sa configuration actuelle par le Décret n°25/032 du 10 octobre 2025, la COMCO constitue l’un des instruments de mise en œuvre de la politique nationale en matière de concurrence. Elle est notamment chargée de contribuer à la prévention et à la répression des pratiques anticoncurrentielles, ainsi qu’à la protection des consommateurs.
Le nouveau cadre organique prévoit une organisation articulée autour de services d’appui et de deux directions métiers. La première sera consacrée à la concurrence et aux concentrations économiques, tandis que la seconde sera chargée de la protection des consommateurs.
Une implantation prioritaire en provinces
L’une des principales orientations du dispositif concerne la répartition des effectifs. Quelque 82 % des agents de la COMCO sont appelés à être déployés dans les provinces, contre 18 % au niveau central. Cette configuration traduit la volonté de rapprocher les mécanismes de contrôle et de régulation des réalités des marchés à travers le pays.
Pour Daniel Mukoko Samba, cette organisation doit permettre à la Commission de jouer pleinement son rôle dans l’encadrement de l’activité économique. « Le marché peut devenir un monstre lorsqu’il n’est pas organisé, lorsqu’il n’est pas encadré par l’État », a-t-il déclaré, soulignant la nécessité de disposer d’un régulateur capable de préserver à la fois la liberté d’entreprendre et les intérêts des consommateurs.
Compétence et professionnalisme attendus
La mise en œuvre du nouveau cadre organique sera progressive. Elle prévoit notamment l’élaboration d’un référentiel des emplois et des compétences, le renforcement des capacités des agents ainsi que l’amélioration de leurs conditions de travail.
Daniel Mukoko Samba a également insisté sur la compétence, l’intégrité et le professionnalisme devant accompagner le développement de la COMCO. La signature de l’arrêté d’agrément provisoire et la remise officielle du cadre organique constituent ainsi une nouvelle étape dans la modernisation de cette institution.
À travers cette réorganisation, les autorités entendent renforcer les instruments de régulation du marché intérieur, améliorer la surveillance des pratiques commerciales et rapprocher la protection des consommateurs des réalités économiques des provinces.
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