Au lendemain de l’entrée en vigueur de l’Accord de paix entériné à Washington par les présidents congolais et rwandais, le Conseil national de suivi de l’Accord et du processus électoral (CNSA) appelle à transformer l’accalmie diplomatique en véritable horizon politique. Réuni à Kinshasa sous la présidence de Joseph Olenghankoy Mukundji, l’organe issu de l’Accord du 31 décembre 2016 reconnaît le caractère irréversible du texte signé le 4 décembre, tout en avertissant : sans respect strict des engagements et sans relais politique interne, le progrès diplomatique restera fragile. Face aux souffrances persistantes des populations de l’Est, le CNSA rejette les postures martiales et plaide pour un patriotisme d’empathie, centré sur la fin des hostilités. Son message est clair : l’option militaire et la médiation internationale ne suffiront pas à elles seules. Pour éviter que la crise ne se reproduise sous d’autres formes, la RDC doit rouvrir le chantier d’un Dialogue national inclusif, pensé comme un acte de cohésion, de souveraineté et de reconstruction de l’État de droit.
Le Conseil national de suivi de l’Accord et du processus électoral (CNSA) appelle à un tournant politique après l’achèvement du processus de paix de Washington. Réuni mardi 16 décembre en session ordinaire à Kinshasa, sous la présidence de Joseph Olenghankoy Mukundji, l’organe estime que l’Accord de paix entériné le 4 décembre 2025 entre la République démocratique du Congo et le Rwanda est désormais irréversible, mais demeure fragile sans une mise en œuvre rigoureuse de toutes ses clauses.
Le CNSA souligne que la responsabilité juridique du Rwanda, notamment en lien avec son soutien à l’AFC-M23, est clairement établie. Il rappelle toutefois que les parties ont convenu de réserver le règlement direct du différend entre le mouvement armé et le gouvernement congolais au processus de Doha, aujourd’hui marqué par des blocages que l’institution regrette ouvertement.
Sortir de la logique guerrière pour ouvrir le champ politique
Dans un ton mesuré mais ferme, le CNSA met en garde contre les discours bellicistes qu’il juge déconnectés des réalités vécues par les populations de l’Est. « Le vrai patriotisme, en ce moment précis, doit être commandé par une réelle empathie avec les victimes », estime l’institution, dénonçant une indifférence parfois masquée par des incantations guerrières. Pour elle, la fin des hostilités constitue une priorité non seulement humanitaire, mais aussi stratégique.
Sans parler d’échec diplomatique, le Conseil reconnaît que les avancées obtenues permettent avant tout aux parties de se parler. Mais il avertit : privilégier la guerre à tout prix conduirait à une impasse et viderait de sa substance le progrès diplomatique enregistré. L’accalmie actuelle doit être perçue comme une opportunité, non pour préparer de nouvelles offensives, mais pour explorer sérieusement les voies politiques.
C’est dans cette perspective que le CNSA appelle à l’organisation d’un Dialogue national inclusif. L’institution s’appuie sur l’histoire politique du pays : de la Table ronde de Bruxelles au Dialogue intercongolais de Sun City, pour rappeler que les principales avancées nationales sont nées de processus de dialogue. Un tel cadre, estime-t-il, permettrait de traiter la dimension politique du conflit, appelée à subsister même si les aspects militaires venaient à être temporairement contenus.
Le CNSA insiste toutefois sur les conditions de réussite d’un tel dialogue : un climat de confiance, le respect de l’État de droit et des libertés fondamentales, ainsi qu’une action publique strictement encadrée par la loi.
Affirmant que le chef de l’État n’a jamais rejeté le principe du dialogue, le CNSA souligne que l’ensemble des composantes de la société congolaise : majorité, opposition non armée ou armée, société civile, confessions religieuses et personnalités politiques, aspirent à la fin de la guerre et à la restauration de l’unité nationale. Pour l’institution, l’année à venir doit être celle de la transformation de cette aspiration en acte politique fondateur.
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