Dix ans d’attente, une réforme structurante, un basculement assumé. Lundi 29 décembre 2025, à Kinshasa, la République démocratique du Congo a officiellement lancé la transmission électronique obligatoire de la liasse documentaire du commerce extérieur entre le Guichet unique intégral (S-ONE) et le système informatique de la douane (SYDONIA). Présidée par la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, la cérémonie marque la fin d’un blocage longtemps dénoncé par les opérateurs économiques. Au-delà d’une simple modernisation technique, cette réforme engage un changement de culture administrative : réduction des délais, traçabilité renforcée, transparence accrue et lutte frontale contre la fraude. Le gouvernement y voit un levier décisif pour améliorer le climat des affaires, sécuriser les recettes publiques et ancrer davantage la RDC dans les standards du commerce international. Désormais obligatoire pour tous les usagers, le système s’impose comme un point de non-retour. Le message est clair : la modernisation ne se discute plus, elle s’applique.
La République démocratique du Congo a franchi un cap attendu de longue date. Ce lundi 29 décembre 2025, à Kinshasa, le gouvernement a procédé au lancement officiel de la transmission électronique obligatoire de la liasse documentaire du Guichet unique intégral du commerce extérieur (S-ONE) vers le système informatique de la douane congolaise (SYDONIA). La cérémonie, présidée par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, a réuni opérateurs économiques, responsables des administrations publiques, parlementaires et membres du gouvernement.
Concrètement, cette réforme permet désormais la transmission numérique des documents nécessaires aux procédures de pré-dédouanement, de dédouanement et de post-dédouanement des marchandises. Une rupture avec des pratiques longtemps marquées par la lourdeur administrative et les circuits parallèles.
Réduire les coûts, fermer la porte aux tracasseries
Pour le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, la portée de la réforme est claire. Elle vise à « réduire significativement les coûts et les délais des opérations d’importation, d’exportation et de transit », tout en garantissant « la transparence totale, la traçabilité des opérations et le respect strict des normes ». Le ministre a insisté sur l’intérêt direct pour les opérateurs économiques, assurant que la dématérialisation met fin aux tracasseries administratives, renforce la confidentialité des données et protège l’intégrité des informations.
Même tonalité du côté des finances publiques. Le ministre des Finances, Doudou Fwamba, a souligné que la simplification des procédures contribuera à accroître la mobilisation des recettes de l’État, notamment par la lutte contre la fraude douanière. Tous les opérateurs et usagers sont désormais tenus d’utiliser le système, a-t-il rappelé, précisant que des sanctions administratives et pénales sont prévues pour les récalcitrants.
Un point de non-retour politique
Prenant la parole, la Première ministre a qualifié la réforme de « révolution historique » pour la RDC. Selon Judith Suminwa Tuluka, la dématérialisation consolide l’intégration du pays dans le commerce international et renforce la crédibilité de l’action publique. « Revenir en arrière est inacceptable », a-t-elle martelé, donnant à cette modernisation une portée clairement politique.
Au-delà des discours, les avantages opérationnels sont mis en avant : accès à des documents authentiques, lisibles et fiables, réception anticipée des documents commerciaux avant la souscription de la déclaration en douane, meilleure coordination entre administrations.
En s’engageant pleinement dans la dématérialisation de son commerce extérieur, la RDC envoie un signal attendu par les acteurs économiques : celui d’un État qui assume la modernisation, impose la règle et fait du numérique un outil de gouvernance. Une réforme technique, certes, mais un choix politique sans ambiguïté.
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